省工業(yè)和信息化廳等九部門關(guān)于印發(fā)《江蘇省新能源船舶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023-2025年)》的通知
蘇工信國防〔2023〕398號
各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委)、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、供電公司,無錫市、南通市市政園林局,江蘇海事局各分支局:
船舶海工產(chǎn)業(yè)是“1650”產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,為推動船舶海工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,貫徹《工業(yè)和信息化部等五部門關(guān)于加快內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展的實施意見》(工信部聯(lián)重裝〔2022〕131號)精神,落實《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步提升全省船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)競爭力若干政策措施的通知》(蘇政辦發(fā)〔2022〕53號)和《江蘇省“十四五”船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的部署,現(xiàn)將《江蘇省新能源船舶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023-2025年)》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《江蘇省新能源船舶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023-2025年)》
江蘇省工業(yè)和信息化廳
江蘇省發(fā)展和改革委員會
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
江蘇省交通運輸廳
江蘇省市場監(jiān)督管理局
江蘇海事局
中國船級社江蘇分社
國網(wǎng)江蘇省電力有限公司
2023年9月5日
發(fā)展目標(biāo)
1.總體目標(biāo)。力爭到 2025 年,新能源船舶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,具備新能源船舶和關(guān)鍵核心裝備的研發(fā)設(shè)計能力,形成核心裝備供給能力;建成不少于 5 種引領(lǐng)市場、適合市場的新能源典型船型,打造一批新能源船舶試點示范項目,推動建設(shè)新能源船舶航線;推出一批引領(lǐng)船舶全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2.階段示范性目標(biāo)。根據(jù)我省發(fā)展現(xiàn)狀,當(dāng)前階段積極推動發(fā)展電動船舶,穩(wěn)妥推進(jìn) LNG 動力船舶、“燃料+電池”混合動力船,探索試點燃料電池和甲醇動力船舶。2023年,完成 700TEU 純電動集裝箱船、5400HP 純電動港作拖輪示范項目,推廣連云港港 4000HP 純電動拖輪的示范應(yīng)用。完成 18000DWT 甲醇雙燃料Ⅱ型化學(xué)品船、16000TEU甲醇雙燃料集裝箱船的設(shè)計方案。重點推進(jìn)相關(guān)示范項目配套的充換電場站設(shè)施建設(shè)。
2024年,京杭運河蘇北段 120TEU 純電動集裝箱船投入試點運營,推廣太倉港 120TEU 純電動集裝箱船示范應(yīng)用。開展18000DWT 甲醇雙燃料Ⅱ型化學(xué)品船、16000TEU 甲醇雙燃料集裝箱船、40000 立方 LPG/液氨新能源雙燃料船的實船建造。完成連云港純電動船產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),形成批量建造新能源船舶的能力。開展南京港純電動拖輪的示范應(yīng)用。
2025年,實現(xiàn)內(nèi)河純電動運輸船舶發(fā)展規(guī)模、應(yīng)用實效全國領(lǐng)先。完成 18000DWT 甲醇雙燃料Ⅱ型化學(xué)品船、16000TEU甲醇雙燃料集裝箱船、36000 立方 LEG 新能源雙燃料船的交付和應(yīng)用,實現(xiàn)國內(nèi)首臺甲醇雙燃料大型主機(jī)實船應(yīng)用。推動建立一批新能源船舶綠色智能創(chuàng)新示范區(qū)。
重點任務(wù)
(一)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提升研發(fā)設(shè)計能力
1.積極推動新能源船舶設(shè)計研發(fā)機(jī)構(gòu)能力提升。加大對新能源船舶設(shè)計研究機(jī)構(gòu)的支持培育力度,鼓勵各地充分整合省內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)勢資源,積極引進(jìn)外部高水平船舶研發(fā)設(shè)計資源。開展新能源船舶及關(guān)鍵系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計研發(fā),形成國內(nèi)領(lǐng)先的新能源船舶設(shè)計能力,打造有影響力的新能源船型設(shè)計品牌。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、江蘇海事局、中國船級社江蘇分社等)
2.加強(qiáng)綠色新能源典型船型研發(fā)。大力支持新能源船型研發(fā),以標(biāo)準(zhǔn)化系列化規(guī)?;O(shè)計建造為導(dǎo)向,積極推進(jìn)長江、京杭運河等內(nèi)河船舶、江海直達(dá)船舶及省內(nèi)沿海船舶采用新能源。一是大力推動電動船發(fā)展。積極推動電動貨船、電動公務(wù)船、電動拖輪、小型電動游輪等船型開發(fā),形成一批電動船典型船型方案,為批量化、標(biāo)準(zhǔn)化電動船建造形成技術(shù)儲備。二是加快推動甲醇動力新能源船舶的船型技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用。積極推動向大型化、智能化發(fā)展,突破一批關(guān)鍵技術(shù),形成綜合解決路徑與船型方案。三是加大 LNG 動力船舶的船型研發(fā)和優(yōu)化。四是積極探索氨燃料、氫燃料、生物燃料等動力新能源船舶的船型技術(shù)研發(fā)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省交通運輸廳、江蘇海事局、中國船級社江蘇分社等)
3.打造協(xié)同創(chuàng)新平臺。積極推動新能源船舶產(chǎn)業(yè)鏈上下游建立聯(lián)合研發(fā)及應(yīng)用平臺,集聚研發(fā)、設(shè)計、建造、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、檢驗驗證、配套和營運等產(chǎn)業(yè)上下游優(yōu)勢資源,組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,加快推動綠色智能共性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升綜合創(chuàng)新能力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、江蘇海事局、中國船級社江蘇分社等)
(二)加快試點示范,提升綠色智能制造能力
4.推動綠色智能創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。按照“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)部署,依托“通泰揚”世界級船舶海工先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),以集群為核心,堅持研發(fā)牽引推動、高端先進(jìn)制造能力支撐、關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備同步突破,加快培育新能源龍頭企業(yè),打造一批新能源船舶研制總裝示范區(qū)和關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)制造示范區(qū)。在鎮(zhèn)江地區(qū)積極推進(jìn)新能源動力系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè)。在無錫、常州地區(qū)依托設(shè)計、制造及相關(guān)電池系統(tǒng)、氫能配套方面的先發(fā)優(yōu)勢,打造新能源電池及電控系統(tǒng)發(fā)展示范區(qū),加快培育新能源專精特新“小巨人”。聚焦省重點示范區(qū)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力實施新能源船舶骨干企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”引領(lǐng)工程,加大培育新能源產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀服務(wù)商和典型案例推廣應(yīng)用力度,建成一批智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、中國船級社江蘇分社等)
5.積極推進(jìn)實施一批場景應(yīng)用試點示范項目。充分發(fā)揮江蘇水網(wǎng)發(fā)達(dá)、水運經(jīng)濟(jì)活躍、應(yīng)用場景豐富的區(qū)位優(yōu)勢,積極推進(jìn)新能源船舶實船運營試點示范,在京杭運河開展純電動內(nèi)河集裝箱航線試點,探索在長江開展純電動船的試點應(yīng)用。總結(jié)“江遠(yuǎn)百合”“云港電拖一號”等示范項目的經(jīng)驗,開展一批試點示范項目,形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的發(fā)展模式。
一是京杭運河及港口新能源船舶實船運營試點示范。積極推進(jìn)充換電式運輸船發(fā)展,支持省內(nèi)龍頭航運企業(yè)在京杭運河航線試點運營充換電式運輸船,形成示范帶動作用。積極推進(jìn)京杭運河蘇北段 120TEU 純電動集裝箱船投入試點運營,推廣太倉港 120TEU 純電動集裝箱船示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:省交通運輸廳、江蘇海事局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、中國船級社江蘇分社等)
二是長江干線、江海直達(dá)新能源航線示范。長江干線要建設(shè)適合中長距離新能源貨船航行的航線條件;江海直達(dá)航線要充分發(fā)揮通江達(dá)海的特定航線優(yōu)勢,要加快建設(shè)適應(yīng)性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)性高,適合多種船型航行的航線條件。試點建造并應(yīng)用至少 2艘電動公務(wù)船艇,加快推動 700TEU 江海直達(dá)純電動集裝箱船試點示范。(責(zé)任單位:江蘇海事局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、中國船級社江蘇分社等)
三是積極推進(jìn)新能源船舶建造試點示范。推動甲醇動力船舶建造試點示范,開展 18000DWT 甲醇雙燃料Ⅱ型化學(xué)品船、16000TEU 甲醇雙燃料集裝箱船試點示范。穩(wěn)妥推進(jìn) LNG 動力船推廣應(yīng)用,鼓勵重點航運企業(yè)建造 LNG 燃料動力船舶,鼓勵企業(yè)采取微引燃?xì)怏w發(fā)動機(jī)、可移式 LNG 燃料罐技術(shù)。實施40000 立方 LPG/液氨新能源雙燃料船、36000 立方 LEG 新能源雙燃料船試點示范。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、江蘇海事局、省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、中國船級社江蘇分社等)
(三)加快系統(tǒng)集成,增強(qiáng)關(guān)鍵核心裝備供給能力
6.新能源動力系統(tǒng)。推進(jìn)新能源動力系統(tǒng)總成關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),提供新能源船舶綠色智能動力系統(tǒng)綜合方案,優(yōu)化適配的能源選型、從能源端到負(fù)載端的綜合電力技術(shù)解決方案,保障電網(wǎng)的穩(wěn)定性及電氣保護(hù)的冗余性。落實以電池系統(tǒng)為核心,集裝箱式移動電源、變流模塊、直流配電板、電機(jī)、超級電容、電池管理、遙控為配套的動力總成系統(tǒng)在 700TEU 電池動力集裝箱船、公務(wù)船、客船等新能源船上的實船應(yīng)用,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,打造國內(nèi)領(lǐng)先的船舶電池動力總成生產(chǎn)供應(yīng)集群。積極布局船舶應(yīng)用甲醇、氫等新能源發(fā)動機(jī)及儲供技術(shù)研發(fā),初步形成配套能力。(責(zé)任單位:中國船級社江蘇分社、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳等)
7.能源管理系統(tǒng)。積極推動開發(fā)效率高、能耗低、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的船舶能源管理系統(tǒng),提供適配的能量分配及管理方案,實現(xiàn)高動態(tài)響應(yīng)、高精度控制。加快供
配電系統(tǒng)直流組網(wǎng)技術(shù)、電能變換技術(shù)、能量管理系統(tǒng)等特色新能源技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用。基于電池動力船舶系統(tǒng)的實時監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析和優(yōu)化調(diào)度,實現(xiàn)監(jiān)測報警、能量管理和推進(jìn)控制等功能,確保船舶安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)運行。(責(zé)任單位:中國船級社江蘇分社、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳等)
8.智能航行和控制系統(tǒng)。加強(qiáng)新能源船舶智能系統(tǒng)總體設(shè)計,積極推動新能源船舶使用智能控制系統(tǒng),大幅提升航行安全與航行效率。推動智能機(jī)艙、智能能效管理、智能集成平臺等在船舶上的應(yīng)用,加快船舶航行、靠離泊、機(jī)艙監(jiān)控、能效管理、排放監(jiān)控、船岸數(shù)據(jù)傳輸、快速充換電等智能系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)。推動智能航行船舶技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)新型數(shù)字化智能船用設(shè)備研發(fā),開展基于 5G 網(wǎng)絡(luò)的“岸基駕控、船端值守”船舶航行新模式研究,重點突破船岸協(xié)同下的遠(yuǎn)程駕駛技術(shù)和避碰技術(shù),提升船岸通信能力和安全水平。(責(zé)任單位:中國船級社江蘇分社、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳等)
(四)加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究,提升體系保障能力
9.建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在綠色智能船舶設(shè)計、制造、管理和運營等全過程中的支撐和引領(lǐng)作用,加快建立健全新能源船舶及關(guān)鍵配套系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開展充換電、加注、充換罐等配套設(shè)施的規(guī)范體系研究,推動制定充(換)電、加注等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、操作規(guī)程指南、運營服務(wù)和安全等標(biāo)準(zhǔn)。聚焦安全環(huán)保,圍繞技術(shù)先進(jìn)性、質(zhì)量可靠性,積極推動“江蘇標(biāo)準(zhǔn)”上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的新能源船型,積極推動服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)新能源船舶產(chǎn)業(yè)生態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳、江蘇海事局、中國船級社江蘇分社、省電力公司等)
10.完善新能源船舶及配套設(shè)施檢驗規(guī)范體系。進(jìn)一步完善柴電混合、純電池動力、箱式電源、甲醇燃料、氫燃料電池以及 LNG 燃料船舶設(shè)計、審圖、建造、檢驗等規(guī)范體系研究,加快無人自主船舶檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,促進(jìn)現(xiàn)有規(guī)范體系升級,逐步形成檢驗技術(shù)法規(guī)。(責(zé)任單位:江蘇海事局、中國船級社江蘇分社、省交通運輸廳等)
(五)加快服務(wù)體系建設(shè),提升新能源船舶支撐能力
11.積極推進(jìn)配套加注、充(換)電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“宜充則充、宜換則換、宜加則加”原則,推進(jìn)港口充換電場站等新能源加注站建設(shè)。推進(jìn)省內(nèi)沿江、京杭運河等內(nèi)河水域、沿海港口的船舶碼頭充(換)電站等配套設(shè)施布局建設(shè),新建碼頭、水上綠色綜合服務(wù)區(qū)等要綜合考慮配套建設(shè)船舶充(換)電站等配套設(shè)施。支持在有條件的作業(yè)區(qū)開展電動船舶充換電站試點建設(shè),滿足船舶充換電需求,加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)與改造,保障充電基礎(chǔ)設(shè)施的接入,提升新能源船舶發(fā)展的電網(wǎng)供電保障能力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江蘇海事局、省電力公司等)
12.構(gòu)建便捷高效功能完善的配套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提升新能源船舶運營綜合服務(wù)水平,發(fā)揮水上綠色綜合服務(wù)區(qū)作用,為新能源船舶提供船舶能源供應(yīng)、應(yīng)急航修、配件供應(yīng)、應(yīng)急救助、生活服務(wù)等一體化一站式服務(wù)。創(chuàng)新新能源供應(yīng)和運營服務(wù)模式,研究構(gòu)建與傳統(tǒng)能源掛鉤的長期穩(wěn)定保供保價體系,促進(jìn)電力、LNG 等能源產(chǎn)業(yè)和船舶產(chǎn)業(yè)協(xié)同可持續(xù)發(fā)展。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、江蘇海事局、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省電力公司等)
(六)加強(qiáng)運營質(zhì)量和安全管理,提升新能源船舶安全發(fā)展能力
13.提升質(zhì)量管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升新能源船舶所使用的綠色智能裝備的安全質(zhì)量可靠性,積極推動落實新能源船舶動力系統(tǒng)、儲運系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險評估機(jī)制。著力實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,充分發(fā)揮體制機(jī)制和區(qū)域優(yōu)勢,搭建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺,積極推動產(chǎn)業(yè)鏈上骨干企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官,設(shè)立“船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)質(zhì)量小站”,積極培育區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)鏈品牌,筑牢長三角船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢,樹立國際知名品牌,推動內(nèi)涵發(fā)展。實施質(zhì)量品牌精品工程,塑造船舶與海工裝備制造“江蘇精品”。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、江蘇海事局、中國船級社江蘇分社、省船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會等)
14.提升新能源船舶建造營運安全風(fēng)險控制能力。加強(qiáng)新能源船舶檢驗和營運過程中的安全控制,充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)在新能源船舶的技術(shù)能力,積極提升電池動力船舶數(shù)字化驗證服務(wù)能力。(責(zé)任單位:中國船級社江蘇分社、江蘇海事局、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳等)