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新興產(chǎn)業(yè)，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是科技創(chuàng)新的方向，是國家培育發(fā)展新動能、贏得未來競爭新優(yōu)勢的關鍵領域。黨中央、國務院高度重視以新型顯示產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中央到地方出臺了一系列重要政策舉措，實施了一大批重大工程項目，有力推動了我國新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
近日，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會召開國有企業(yè)經(jīng)濟運行第四次圓桌會議。會上，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓強調(diào)，按照黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷和對經(jīng)濟工作的決策部署，保持推動高質(zhì)量發(fā)展的定力，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)布局、上規(guī)模、提水平上持續(xù)發(fā)力、久久為功。
張玉卓在第一次圓桌會議上強調(diào)，要堅持科技自立自強，強化關鍵核心技術攻關，加大對傳統(tǒng)制造業(yè)改造，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提高企業(yè)核心競爭力，增強核心功能。不僅如此，張玉卓在今年年初發(fā)表的署名文章中強調(diào)，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級；以市場化方式加大專業(yè)化整合力度。
《2023上半年中國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)》(簡稱《報告》)9月6日在北京大學發(fā)布。該報告指出，中國城市新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“積厚成勢”和“蓄勢待發(fā)”兩種態(tài)勢。新一代信息技術、高端裝備制造、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、數(shù)字創(chuàng)意、生物等九大重點新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展平穩(wěn)，發(fā)展支撐有待夯實，產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)在不同程度上較2022年底有所提升。
從城市表現(xiàn)看，2023年第二季度，46%以上城市較2022年底實現(xiàn)正增長，67%以上主要城市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)實現(xiàn)環(huán)比正增長。2023年上半年，杭州、成都、廣州、天津、武漢、重慶、寧波、合肥、青島、長沙、蘇州等城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，具備進一步提升潛力。這些城市新興產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平很高，在區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于核心位置。
從行業(yè)角度來看，《報告》顯示，2023年上半年，中國九大重點新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展平穩(wěn)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較大幅度增長。一二季度得分最高、漲幅最大的是新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。發(fā)展?jié)摿Ψ矫?，高端裝備制造、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車實現(xiàn)連續(xù)兩季度增長，其中生物產(chǎn)業(yè)指數(shù)得分增長最大，其次是新能源汽車；節(jié)能環(huán)保和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐指標表現(xiàn)較好，人才支撐有力。
實際上，近期發(fā)布的多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)，也印證了新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。1-7月份高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.5%，明顯快于全部投資的增速。其中，電子及通信設備制造業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務業(yè)投資均保持較快增長。裝備制造業(yè)增勢較好。1-7月份裝備制造業(yè)增加值同比增長6.1%，繼續(xù)快于全部規(guī)模以上工業(yè)。1-7月份信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長11.9%。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動能持續(xù)增強，科技投入持續(xù)增加，相關高技術產(chǎn)品的制造快速增長。1-7月份，科學研究和技術服務業(yè)投資同比增長23.1%，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成459.1萬輛和452.6萬輛，同比分別增長40%和41.7%；2023年上半年，工業(yè)機器人、服務機器人產(chǎn)量分別同比增長5.4%和9.6%。
近日，在召開的中共中央政治局會議上，國務院常務會議都指出，要繼續(xù)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進一步為中國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉旗定向。針對如何培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，指數(shù)報告從夯實新興產(chǎn)業(yè)人才要素支撐、加強新興產(chǎn)業(yè)基礎設施建設、持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境、加強新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域錯位發(fā)展、推動生成式AI賦能新興產(chǎn)業(yè)五方面給出建議。
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