為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述精神，堅(jiān)定不移高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省，持續(xù)鞏固和強(qiáng)化制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“頂梁柱”作用，加快塑造廣東在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，廣東省委、省政府近日公開(kāi)發(fā)布《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“制造業(yè)當(dāng)家22條”)。
 

　　“制造業(yè)當(dāng)家22條”是廣東省堅(jiān)持以制造業(yè)立省、突出制造業(yè)當(dāng)家、高質(zhì)量制造強(qiáng)省建設(shè)工作的總“路線圖”和“施工圖”。文件明晰了全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想，確定了2027年制造強(qiáng)省建設(shè)邁上重要臺(tái)階、2035年全面建成制造強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺(tái)”“大項(xiàng)目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，著力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“大產(chǎn)業(yè)”立柱架梁行動(dòng)、“大平臺(tái)”提級(jí)賦能行動(dòng)、“大項(xiàng)目”擴(kuò)容增量行動(dòng)、“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動(dòng)、“大環(huán)境”生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)等五大提升行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省各項(xiàng)工作。重點(diǎn)突出五個(gè)新：
 

　　一、突出制造新格局，更全面體現(xiàn)制造業(yè)當(dāng)家的內(nèi)涵。將制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重列入核心目標(biāo)，提出到2027年，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到35%以上，制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到65%。大力支持與制造業(yè)緊密相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計(jì)劃。充分用好粵港澳大灣區(qū)、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，以及橫琴、前海、南沙等三個(gè)重大平臺(tái)建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)、國(guó)內(nèi)國(guó)際重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同合作專(zhuān)門(mén)提出開(kāi)展“廣東制造”文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制等方面，構(gòu)建廣東制造新格局。
 

　　二、突出變革新氣象，更有力破解對(duì)制造業(yè)當(dāng)家的約束。進(jìn)一步解放思想、守正創(chuàng)新，提出建立完善各級(jí)黨委、政府“一把手”抓制造業(yè)當(dāng)家工作機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究隊(duì)伍力量建設(shè)，實(shí)施“粵產(chǎn)粵優(yōu)”畝均效益資源配置改革，推動(dòng)資源要素分配真改革大創(chuàng)新，對(duì)各地區(qū)各部門(mén)投向制造業(yè)的資金、土地、用能、金融等要素形成硬指標(biāo)約束，以“一次不用跑”“一次性解決”為導(dǎo)向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)在領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)融合、各方協(xié)同、發(fā)展環(huán)境上突破卡點(diǎn)瓶頸。
 

　　三、突出創(chuàng)新新理念，更聚焦提升制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。把創(chuàng)新作為核心動(dòng)力，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，在人才引育、開(kāi)放合作、技術(shù)改造、數(shù)字賦能、標(biāo)準(zhǔn)品牌、綠色低碳等方面同頻共振、同時(shí)發(fā)力，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到全國(guó)前列，打造世界級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，建設(shè)世界一流企業(yè)群。
 

　　四、突出發(fā)展新動(dòng)能，更有力做厚做實(shí)制造業(yè)當(dāng)家的家底。鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力發(fā)展新能源汽車(chē)、以?xún)?chǔ)能電池為代表的新型儲(chǔ)能、海洋工程裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品工業(yè)等，培育新增3—4個(gè)萬(wàn)億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和4—5個(gè)超五千億元級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)全流程服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)投資躍增、招商引資增量倍增，工業(yè)投資年均同比新增超過(guò)1000億元，每年推動(dòng)9000家以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造；高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)，打造30個(gè)具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)優(yōu)存量、擴(kuò)增量，讓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)、家底更厚。
 

　　五、突出政策新發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)前后銜接、持續(xù)完善政策體系。從政策體系上看，“制造業(yè)當(dāng)家22條”作為新時(shí)期制造業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，與“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六大工程、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“1+20”政策體系以及省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃等宏觀政策是一脈相承、一以貫之的。從政策實(shí)施上看，“制造業(yè)當(dāng)家22條”強(qiáng)調(diào)與各地市各部門(mén)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置等配套政策和工作協(xié)調(diào)一致、形成合力，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的省、市、縣全方位一體化政策體系。
 

　　下一步，廣東省工業(yè)和信息化廳將認(rèn)真按照國(guó)家和廣東省委、省政府決策部署，做好政策宣傳和培訓(xùn)，加快建立健全指揮體系、工作體系、目標(biāo)體系、政策體系、考核體系等“五大體系”，形成制造業(yè)當(dāng)家“5+5”戰(zhàn)略體系，盡快完善印發(fā)“制造業(yè)當(dāng)家22條”2023年度作戰(zhàn)圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，全面推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，同時(shí)落實(shí)常態(tài)化督促檢查和定期評(píng)估，推動(dòng)各地、各部門(mén)持續(xù)開(kāi)展競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先，比學(xué)趕超、賽龍奪錦，以釘釘子精神推動(dòng)“制造業(yè)當(dāng)家22條”各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
 

　　原標(biāo)題：廣東出臺(tái)“制造業(yè)當(dāng)家22條” 突出“五新”加快制造強(qiáng)省建設(shè)