2023年2月13日是第十二個(gè)“世界無線電日”(World Radio Day)，今年的主題是“無線電與和平”。
 

　　1946年2月13日，聯(lián)合國電臺(tái)成立,并通過無線電波向全世界播音。為了紀(jì)念這一歷史性的時(shí)刻,聯(lián)合國教科文組織決定把每年的2月13日定為“世界無線電日”，以加強(qiáng)人們對(duì)無線電獨(dú)特價(jià)值的重視。為慶祝首個(gè)世界無線電日，聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜?博科娃發(fā)表了致辭，稱無線電是建立人類健康社會(huì)的基石?，F(xiàn)任國際電聯(lián)秘書長(zhǎng)(時(shí)任國際電聯(lián)副秘書長(zhǎng))趙厚麟于2013年1月25日專門題詞：“無線電技術(shù)為人類美好生活作出更大貢獻(xiàn)。”
 

　　(一)無線電的發(fā)明
 

　　一項(xiàng)偉大的科學(xué)成果從發(fā)現(xiàn)到為人類所利用，往往需要經(jīng)過幾代人前赴后繼的努力。1865年英國科學(xué)家麥克斯韋預(yù)言電磁波的存在。1888年德國科學(xué)家赫茲透過閃爍的火花，第一次證實(shí)電磁波的存在。1895年5月7日，俄國的波波夫在彼得堡當(dāng)眾展示了他發(fā)明的無線電接收機(jī)。幾十年后，為了紀(jì)念波波夫在這一天的劃時(shí)代創(chuàng)舉，當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)政府便把5月7日定為“無線電發(fā)明日”。1895年，意大利青年馬克尼在他父親的莊園開始他的實(shí)驗(yàn)，成功地把無線電信號(hào)發(fā)送到15英里之外。1896年6月，他發(fā)明了無線電收?qǐng)?bào)機(jī)，并在英國取得了專利。從此無線電技術(shù)走上了快速發(fā)展之路，為人類社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
 

　　(二)我國無線電通信的發(fā)展
 

　　我國近代無線電通信的發(fā)展，最先起源于戰(zhàn)爭(zhēng)中的使用。1899年，滿清政府首先在廣州、馬口、前山、威遠(yuǎn)各要塞以及江防艦上設(shè)置了無線電臺(tái)。1905年，滿清政府向英商馬克尼公司購得火花電報(bào)機(jī)七部，分別架設(shè)在天津、北京、保定等地，從此進(jìn)入了無線電通信的時(shí)代。
 

　　1930年8月，中央設(shè)立了紅軍第一個(gè)電臺(tái)，并組建了紅軍無線電大隊(duì)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期無線電通信為我軍一些關(guān)鍵性戰(zhàn)役的勝利立下了汗馬功勞。
 

　　新中國成立以后，我國無線電通信事業(yè)歷經(jīng)徘徊、恢復(fù)和發(fā)展三個(gè)階段。改革開放以后，民用無線電通信技術(shù)發(fā)展日新月異，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)層出不窮。移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信、激光通信、雷達(dá)導(dǎo)航、遙控遙測(cè)、射電天文等40多種無線電業(yè)務(wù)已廣泛應(yīng)用于我國的通信、廣播、電視、國防、安全、鐵路、交通、航空、航天、地震、氣象、采礦、農(nóng)林、漁業(yè)、教育、科研等多個(gè)行業(yè)和部門。無線電通信技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，正深刻地影響和改變著人們的工作、學(xué)習(xí)和生活方式，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和信息化建設(shè)中，發(fā)揮著越來越重要的作用。
 

　　威海市無線電管理機(jī)構(gòu)
 

　　《中華人民共和國民法典》第二百五十二條規(guī)定:“無線電頻譜資源屬于國家所有”，明確了無線電頻譜作為國家資源的屬性。雖然無線電頻譜資源看不見、摸不著,但各種無線電業(yè)務(wù)的開展必須有頻譜資源的支撐,因此人們應(yīng)該加倍珍惜和科學(xué)利用有限的無線電頻譜資源。只有保持電磁環(huán)境的和諧、有序,各種無線電業(yè)務(wù)才能順利開展,合法電臺(tái)和用戶的權(quán)益才能得到保障。
 

　　威海市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省無線電管理的法規(guī)和政策，研究擬訂我市無線電管理規(guī)定、辦法并組織實(shí)施；根據(jù)省委編辦要求，加掛山東省工業(yè)和信息化廳威海無線電管理辦公室牌子，作為山東省工信廳的派出機(jī)構(gòu)，根據(jù)授權(quán)在威海市行政區(qū)域內(nèi)依法履行無線電管理行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等職責(zé)。
 

　　威海市無線電監(jiān)測(cè)中心是威海市工業(yè)和信息化局所屬的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，按照國家無線電管理工作“三管理、三服務(wù)、一突出”的總體要求，管理無線電頻譜資源，管理無線電臺(tái)(站)，管理無線電波秩序；服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)國防建設(shè)，服務(wù)黨政機(jī)關(guān)；突出做好重點(diǎn)無線電安全保障工作。作為無線電管理技術(shù)支撐部門，主要承擔(dān)無線電信號(hào)監(jiān)測(cè)、無線電發(fā)射設(shè)備檢測(cè)、無線電干擾源和非法無線電臺(tái)(站)查找定位等，并受市工業(yè)和信息化局委托開展無線電管理行政檢查、行政處罰工作。
 

　　威海市無線電管理工作概況
 

　　近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市工信局黨組的具體安排，市無線電監(jiān)測(cè)中心聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行“電波衛(wèi)士”職責(zé)，當(dāng)好“千里眼”，站好“空警崗”，扎實(shí)開展了頻率臺(tái)站管理、軍地頻率保護(hù)、考試保障、無線電技術(shù)服務(wù)、法治宣傳等各項(xiàng)民生實(shí)事，保證了各類無線電業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，我市電磁環(huán)境始終保持全省最優(yōu)之一。中心連續(xù)15年保持省級(jí)文明單位，先后榮獲市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、海上搜救先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)60多個(gè)，2022年獲評(píng)市直機(jī)關(guān)五星級(jí)黨支部，開創(chuàng)的“331”支部工作法被市委組織部評(píng)為機(jī)關(guān)事業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀黨支部工作法，被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“先鋒引領(lǐng) 黨旗飄揚(yáng)”黨支部創(chuàng)新案例“市級(jí)最佳案例”，黨建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在《新華社高管信息》《威海機(jī)關(guān)黨建》雜志刊發(fā)，在全省無線電監(jiān)測(cè)技術(shù)競(jìng)賽中獲得個(gè)人一等獎(jiǎng)和團(tuán)體三等獎(jiǎng)，用行動(dòng)履行職責(zé)，用奉獻(xiàn)彰顯擔(dān)當(dāng)。
 

　　(一)聚焦“三管理”，擦亮“千里眼”，維護(hù)頻率臺(tái)站秩序。聚焦資源管理，充分利用固定監(jiān)測(cè)站和移動(dòng)監(jiān)測(cè)站加大對(duì)航空導(dǎo)航、廣播電視、水上通信等重要頻段的監(jiān)測(cè)力度，春節(jié)、“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間24小時(shí)監(jiān)聽監(jiān)測(cè)，全年監(jiān)測(cè)46000余小時(shí)，未發(fā)生有害干擾，確保了全市各類頻率正常使用。聚焦臺(tái)站管理，對(duì)于有特殊情況的辦事群眾實(shí)行節(jié)假日電話預(yù)約服務(wù)，急事急辦，特事特辦，通過在線問答、微信指導(dǎo)等方式年均提供行政審批咨詢服務(wù)300余次，用“金牌店小二”精神擦亮服務(wù)群眾品牌；2022年與三大運(yùn)營(yíng)商形成銷售備案工作合力，無線電發(fā)射設(shè)備備案登記數(shù)量的增幅與增量均居全省首位。聚焦秩序管理，作為“空中警察”，與民航、水上建立了長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，加大對(duì)航空導(dǎo)航、水上、鐵路專用通信頻率的監(jiān)測(cè)力度，在威海國際機(jī)場(chǎng)建立了固定監(jiān)測(cè)站，大幅提升了干擾排查效率；每季度對(duì)機(jī)場(chǎng)及航路和威海高鐵站及鐵路沿線進(jìn)行巡回監(jiān)測(cè)，先后為威海高鐵北站對(duì)講機(jī)受不明話音信號(hào)排查干擾，為威海機(jī)場(chǎng)排查多起GPS信號(hào)干擾，牢牢筑起“空中護(hù)城河”。
 

　　(二)聚焦“三服務(wù)”，站好“空警崗”，筑牢電磁空間屏障?；?ldquo;勤務(wù)員”服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全力做好頻譜資源管理、5G網(wǎng)絡(luò)干擾協(xié)調(diào)等工作，為我市千兆城市建設(shè)和5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐；為企業(yè)高效排查干擾、助力生產(chǎn)線安全穩(wěn)定生產(chǎn)，為加快我市新型工業(yè)化建設(shè)貢獻(xiàn)力量；對(duì)“黑廣播”、偽基站始終保持“露頭就打、查不過夜”的高壓打擊原則，爬樓登頂查獲“黑廣播”4起，我市連續(xù)4年未出現(xiàn)“偽基站”，有效遏制了不法分子利用無線電手段進(jìn)行電信詐騙違法活動(dòng)，威海市“黑廣播”、偽基站案發(fā)數(shù)量在全省始終保持低發(fā)態(tài)勢(shì)，良好電波秩序進(jìn)一步助推精致城市建設(shè)。化身“偵測(cè)員”服務(wù)國防軍隊(duì)建設(shè)。針對(duì)軍隊(duì)某部受通信基站信號(hào)干擾和GPS干擾問題，主動(dòng)上門服務(wù)，有針對(duì)性地協(xié)調(diào)軍隊(duì)和地方的頻譜資源，為國防事業(yè)貢獻(xiàn)力量?；?ldquo;辦事員”服務(wù)黨政機(jī)關(guān)企業(yè)。扎實(shí)開展“學(xué)黨史、比服務(wù)、辦實(shí)事、提效能”活動(dòng)，通過開展單位走訪座談、主動(dòng)服務(wù)檢測(cè)、群眾投訴排查等多種形式，拓寬為民服務(wù)渠道，年均為全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位解決無線電干擾40余個(gè)，為群眾解決干擾投訴50余起，用實(shí)際行動(dòng)踐行“我為群眾辦實(shí)事”宗旨。
 

　　(三)聚焦“一突出”，護(hù)航重大考試及活動(dòng)?？紙?chǎng)上，考生們奮筆疾書，考場(chǎng)外，無線電監(jiān)測(cè)中心的技術(shù)人員利用移動(dòng)監(jiān)測(cè)車進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑信號(hào)立即壓制，并啟動(dòng)移動(dòng)監(jiān)測(cè)車測(cè)向定位、跟蹤排查，年均派出精良技術(shù)骨干130余人次、監(jiān)測(cè)車輛30余車次、技術(shù)設(shè)備120余臺(tái)次，為教育、人事、司法、財(cái)政等近20類重要考試全程護(hù)航。春節(jié)、“兩會(huì)”等重大節(jié)日和省市重大項(xiàng)目觀摩、韓國進(jìn)口商品博覽會(huì)等重要活動(dòng)期間，技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)性保障，彰顯了“電波衛(wèi)士”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，先后收到了市財(cái)政局、司法局、招考委等服務(wù)單位發(fā)來的感謝信。
 

　　2023年，市無線電監(jiān)測(cè)中心將繼續(xù)把無線電服務(wù)保障工作主動(dòng)融入市委、市政府及市工信局中心工作，保護(hù)萬里空域，維護(hù)電波秩序，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和精致城市建設(shè)貢獻(xiàn)“無線”力量。