2021年6月，《浙江省信息通信業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布?！兑?guī)劃》實(shí)施以來，浙江信息通信行業(yè)在工業(yè)和信息化部、省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化政策扶持，加大工作力度，扎實(shí)有序推進(jìn)規(guī)劃落地見效。
 

　　提高政治站位高效推進(jìn)。以“總書記有號(hào)令、中央有部署、浙江見行動(dòng)、行業(yè)抓落實(shí)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺抓好《規(guī)劃》落地實(shí)施，將《規(guī)劃》實(shí)施當(dāng)做重要的政治任務(wù)抓緊抓好。聯(lián)合各級(jí)政府及有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)發(fā)展工作，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，形成政企聯(lián)動(dòng)、各部門協(xié)同的良好工作局面。圍繞《規(guī)劃》重點(diǎn)工作任務(wù)，確定5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、寧波建設(shè)國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、行業(yè)節(jié)能降碳、適老化無障礙改造等重點(diǎn)調(diào)研課題，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴基礎(chǔ)電信企業(yè)和主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展調(diào)研34次。結(jié)合調(diào)研情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，提出對(duì)策措施，形成專題調(diào)研報(bào)告，有效推動(dòng)《規(guī)劃》落地。
 

　　加強(qiáng)規(guī)劃銜接聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。聯(lián)合省自然資源廳、省經(jīng)信廳修訂印發(fā)《浙江省通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則》，推動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施布局與國土空間總體規(guī)劃相融合，全省90個(gè)縣市全部完成5G通信基站布點(diǎn)規(guī)劃編制。聯(lián)合省住建廳發(fā)布國內(nèi)首部《建設(shè)工程配建5G設(shè)施強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)出臺(tái)《智慧燈桿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，從源頭上解決5G基站儲(chǔ)備不足的問題。研究制定無線室分質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)意見(試行)、光纖到房間(FTTR)建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)在前期先行先試的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)省建設(shè)廳積極推動(dòng)《住宅建筑通信設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》的修編工作。
 

　　聚焦規(guī)劃內(nèi)容全面推進(jìn)。充分發(fā)揮地市通信發(fā)展辦公室作用，建立攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、校園市場(chǎng)省市工作專班和專項(xiàng)工作組，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)、政企市場(chǎng)、校園市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)調(diào)溝通，防范和查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加大新聞宣傳力度，開設(shè)管局微信公眾號(hào)和今日頭條號(hào)，集中唱響紅色旋律，認(rèn)真講好通信故事。聚焦企業(yè)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展規(guī)范電信服務(wù)、提速降費(fèi)、反電信詐騙、APP專項(xiàng)整治、“5.17”電信日等系列宣傳，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
 

　　《規(guī)劃》實(shí)施以來，浙江省信息通信行業(yè)取得了明顯成效，突出體現(xiàn)在四個(gè)方面。
 

　　1、數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)發(fā)力
 

　　在《規(guī)劃》引領(lǐng)下，高水平推進(jìn)云網(wǎng)融合新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至11月底，建成5G基站16.7萬個(gè)，已超額完成《規(guī)劃》設(shè)定的年度目標(biāo)；行政村5G通達(dá)率已達(dá)100%，已提前完成《規(guī)劃》5年工作目標(biāo)；累計(jì)建成10G-PON端口達(dá)69.7萬個(gè)，遠(yuǎn)超于《規(guī)劃》設(shè)定的年度目標(biāo)值，加快推進(jìn)“千兆城市”建設(shè)，溫州、湖州、嘉興、臺(tái)州等地市達(dá)到千兆城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成新一批“千兆城市”。率先建成立體化、多層次的網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu)，建成全國首個(gè)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，接入總帶寬達(dá)9.0T，交換峰值流量2.33Tbps，接入企業(yè)153 家，試點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模全國領(lǐng)先。擴(kuò)容杭州國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)達(dá)1550G，積極推動(dòng)寧波互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)；建成5條國際數(shù)據(jù)專用通道，全國排名第二。交換中心峰值流量、杭州骨干直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)間帶寬已遠(yuǎn)超《規(guī)劃》五年目標(biāo)。移動(dòng)側(cè)IPv6流量大幅增長(zhǎng)，移動(dòng)核心網(wǎng)出口IPv6均值流量占移動(dòng)核心網(wǎng)出口總流量比例已達(dá)45.82%。
 

　　2、信息通信技術(shù)注智賦能持續(xù)深化
 

　　千兆寬帶用戶規(guī)模不斷壯大，已達(dá)505.8萬戶，已提前完成《規(guī)劃》5年目標(biāo)；5G用戶普及率按原定計(jì)劃穩(wěn)步提升，已達(dá)50.5%。大力推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用創(chuàng)新，8個(gè)項(xiàng)目在第五屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽全國總決賽中脫穎而出，浙江在首屆“光華杯”千兆光網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新大賽中也獲得10個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。5G應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展，在15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)形成5G典型應(yīng)用1370個(gè)，打造5G融合應(yīng)用新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，形成“5G+智慧教育”試點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)、“5G+智慧醫(yī)療”項(xiàng)目97個(gè)、“5G+能源項(xiàng)目”10個(gè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，全省27個(gè)大類的工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)典型應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋，形成“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目875項(xiàng)、5G示范標(biāo)桿應(yīng)用188個(gè)、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)285個(gè)；協(xié)同打造5G全連接工廠，建成“未來工廠”41家、產(chǎn)業(yè)大腦試點(diǎn)46個(gè)；30個(gè)典型示范應(yīng)用項(xiàng)目入選國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。

 

　　3、信息通信服務(wù)質(zhì)量效益持續(xù)提升
 

　　《規(guī)劃》聚焦管主體、管資源、管行為，為進(jìn)一步做好行業(yè)管理工作提出了總體思路和主要任務(wù)，在規(guī)劃的指引下，我局行業(yè)管理與服務(wù)水平不斷提升。著力規(guī)范碼號(hào)使用行為，組織開展碼號(hào)資源自查梳理專項(xiàng)工作，從碼號(hào)使用源頭加強(qiáng)騷擾電話的防范治理。加強(qiáng)基礎(chǔ)電信企業(yè)、12300申訴處理中心、管局信訪處理能力建設(shè)，妥善處理用戶反映的困難和問題，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)投訴處理及時(shí)率不斷提升。通信市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，強(qiáng)化工程建設(shè)管理和招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，組織開展通信工程質(zhì)量監(jiān)督及安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)雙隨機(jī)檢查，保證通信建設(shè)市場(chǎng)的公平、公正。推進(jìn)跨域服務(wù)、線上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)手機(jī)號(hào)碼過戶、套餐變更等常用電信服務(wù)實(shí)現(xiàn)異地辦理。全力推進(jìn)“中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%”等8個(gè)方面穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作舉措落地落實(shí)，為全省中小微企業(yè)減免網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用11609萬元，較2021年12月分別下降17.40%和15.03%。加大用戶權(quán)益保障。完成責(zé)任鏈監(jiān)管模式和APP監(jiān)管技術(shù)檢測(cè)體系試點(diǎn)任務(wù)；持續(xù)開展APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)檢測(cè)APP 20.5萬款，處置401款；防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙縱深推進(jìn)，深入開展“斷卡”專項(xiàng)行動(dòng)，助力浙江電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)和案損數(shù)同比分別下降57.48%、59.84%。
 

　　4、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力持續(xù)強(qiáng)化
 

　　以技管網(wǎng)能力持續(xù)提升。建成5G綜合保障平臺(tái)、APP和數(shù)據(jù)安全管理平臺(tái)、“挖礦”行為監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成覆蓋重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)的安全監(jiān)測(cè)預(yù)警處置能力；積極推進(jìn)IDC信息安全系統(tǒng)3.0升級(jí)改造，推動(dòng)信息安全處置能力向網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的延伸擴(kuò)展；推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)建設(shè)，具備標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)、車聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；完成4G、5G網(wǎng)絡(luò)安全保障平臺(tái)的融合應(yīng)用,提升綜合治理技術(shù)能力；指導(dǎo)推進(jìn)5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心建設(shè)，遴選網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目15個(gè)，形成先行示范效應(yīng)。今年，圓滿完成黨的二十大、冬奧會(huì)、全國兩會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)等系列重大活動(dòng)信息通信保障任務(wù)，科學(xué)應(yīng)對(duì)防御“梅花”等臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害通信保障任務(wù)；加快建設(shè)浙江省通信保障指揮平臺(tái)，著力構(gòu)建行業(yè)內(nèi)外密切協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、高效順暢的保障體系。
 

　　原標(biāo)題：浙江省信息通信業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃年度目標(biāo)有效落實(shí)