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廣皓天
近日，省政府辦公廳印發(fā)了《河南省農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)?，F(xiàn)將政策解讀如下：
一、《行動(dòng)方案》起草背景
農(nóng)機(jī)裝備是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，是保障糧食安全的重要支撐。在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，將推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展作為深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，提出要開(kāi)發(fā)智能型大馬力拖拉機(jī)、精量免耕播種機(jī)、甘蔗收獲機(jī)等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備，發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效專(zhuān)用農(nóng)機(jī)等任務(wù)要求。2021年11月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開(kāi)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)一步部署農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板相關(guān)工作，要求各省市加快制定農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)方案。
二、《行動(dòng)方案》編制過(guò)程
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，依據(jù)《工業(yè)和信息化部農(nóng)業(yè)部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動(dòng)方案(2016-2025)>的通知》(工信部聯(lián)裝〔2016〕413號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào))和《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《河南省農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)方案》。初稿形成后，充分征求了相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，組織專(zhuān)家進(jìn)行了論證，并反復(fù)修訂完善。
三、《行動(dòng)方案》主要內(nèi)容
《行動(dòng)方案》分為總體要求、發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)、保障措施4個(gè)部分。
一是總體要求。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，加快研制先進(jìn)適用、高效低損、安全可靠農(nóng)機(jī)裝備，發(fā)展目標(biāo)明確到2025年，建成全國(guó)重要的農(nóng)機(jī)裝備制造基地，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入突破1000億元。推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破、高端供給明顯提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)顯著改善、集群集聚優(yōu)勢(shì)凸顯，為補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板提供強(qiáng)力支撐。
二是發(fā)展重點(diǎn)。聚焦河南省農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展短板弱項(xiàng)，結(jié)合南省現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)需求、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，將做優(yōu)主機(jī)、做強(qiáng)零部件配套等作為主要突破點(diǎn)，其中主機(jī)方面將新型高效拖拉機(jī)、精量栽播機(jī)械、植保機(jī)械、節(jié)水灌溉裝備、高效能收獲機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、畜牧業(yè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、丘陵山區(qū)機(jī)械等作為發(fā)展重點(diǎn)，在零部件方面將農(nóng)用柴油機(jī)、轉(zhuǎn)向橋及其懸浮系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)用傳感器、農(nóng)業(yè)機(jī)械導(dǎo)航及智能化控制作業(yè)裝置、無(wú)級(jí)變速器(CVT)等作為發(fā)展重點(diǎn)，力爭(zhēng)主機(jī)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件配套雙提升。
三是主要任務(wù)。圍繞補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，重點(diǎn)實(shí)施加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推動(dòng)數(shù)字賦能、強(qiáng)化推廣應(yīng)用、促進(jìn)開(kāi)放合作等5大任務(wù)。
四是保障措施。為推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展，提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策支撐、加強(qiáng)人才引育、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)等4方面措施，確保農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板取得實(shí)效。
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