10月12日下午,中共濟(jì)寧市委宣傳部組織召開“濟(jì)寧這十年”主題系列新聞發(fā)布會(第1場)。介紹黨的十八大以來濟(jì)寧工業(yè)和信息化發(fā)展成就,并回答記者提問。
發(fā)布人
屈耀武 市工信局黨組書記、局長
李家亮 市工信局黨組成員、副局長
田金輝 市工信局黨組成員、副局長
楊 明 市工信局非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展科科長、四級調(diào)研員
主持人
黃廣燦 市委宣傳部新聞發(fā)布與對外傳播科科長
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)“工業(yè)是立國之本”“制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系”,作出建設(shè)“制造強(qiáng)國”“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的重大戰(zhàn)略部署,這為新時代工業(yè)和信息化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全市工信系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),秉承“工于事、信于行”的干事理念,認(rèn)真落實市委、市政府決策部署,堅定不移“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓先進(jìn)制造業(yè)”,強(qiáng)力攻堅制造強(qiáng)市建設(shè),全市工業(yè)和信息化發(fā)展取得豐碩成果,為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)積蓄了強(qiáng)大動能。
這十年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,綜合實力顯著增強(qiáng)。截至2021年底,全市全部工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)分別達(dá)到1743.4億元、6989.7億元,比2012年分別增長20.8%和41%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量由2012年的1551家拓增至2083家,比2012年增長34.3%;2021年,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長13.1%,為10年來最高增速。特別是制造業(yè)成為工業(yè)增長中堅力量,近十年來,全市規(guī)上制造業(yè)增加值年均增長9.9%,快于規(guī)上工業(yè)增加值增速1.9個百分點。規(guī)上制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)到59.2%,比2012年提高13.4個百分點;規(guī)上制造業(yè)營業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入的比重達(dá)到80%,比2012年提高11.6個百分點。全市年營業(yè)收入過10億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到69家,過50億元工業(yè)企業(yè)11家,過100億元工業(yè)企業(yè)5家。太陽紙業(yè)、華勤集團(tuán)入選中國企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)。
這十年,產(chǎn)業(yè)體系更加完備,集群能級持續(xù)提升。大力實施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略,扎實開展“干部助企攀登”,實體化運(yùn)作制造強(qiáng)市建設(shè)指揮部,梳理了19條核心產(chǎn)業(yè)鏈,細(xì)分繪制了29個產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)謀劃,深化核心產(chǎn)業(yè)鏈培育,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條式增長、集群化壯大、方陣型崛起,形成了高端裝備、高端化工、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保“231+1”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。指導(dǎo)各縣市區(qū)明確2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),研究制定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)選863家攀登企業(yè)對鏈入位、分鏈組團(tuán),按照“竣工一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的工作思路,建立補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈重點項目庫,實行全生命周期跟蹤服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈分工篩選項目、論證項目、新上項目,打通強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈各環(huán)節(jié)。依托先進(jìn)碳材料、稀土、
機(jī)器人、應(yīng)急裝備等具有優(yōu)勢基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),加快省先進(jìn)碳材料示范基地、省應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地和省稀土產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)。
這十年,動能轉(zhuǎn)換提速升級,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效明顯。全力改造提升傳統(tǒng)動能,在全省率先設(shè)立并落地技改基金,采取投資入股、階段性參股等方式,為企業(yè)技改注入“活力”,累計實施投資過500萬元技改項目8000余個,技改投資占工業(yè)投資的比重接近70%,2020年、2021年完成技改投資總量連續(xù)2年居全省第1位。扎實開展化工行業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動,創(chuàng)建7家省級化工園區(qū),化工企業(yè)入園率達(dá)到60%以上,居全省前列。將“畝產(chǎn)效益”評價改革與壓減落后產(chǎn)能相結(jié)合,近年來,累計壓減整合石材加工業(yè)企業(yè)200家、水泥企業(yè)11家、石灰窯企業(yè)16家、磚瓦窯企業(yè)54家、機(jī)制砂石企業(yè)88家,騰退土地6847畝。全力培育壯大新動能,“231+1”先進(jìn)制造業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展步伐持續(xù)加快,集群規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。全市有7個產(chǎn)業(yè)集群入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群、規(guī)模達(dá)到2300億元,2021年“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到24.7%。濟(jì)寧新材料產(chǎn)業(yè)園連續(xù)八年被評為“中國化工園區(qū)20強(qiáng)”,兗州農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、汶上紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、梁山專用車產(chǎn)業(yè)集群入選工信部產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點,濟(jì)寧高新區(qū)獲評五星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
這十年,創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新能力大幅躍升。突出強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。2021年度全市企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占營業(yè)收入比重達(dá)到30%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重從2012年的21.1%提高到40.7%。推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè),用最優(yōu)政策建強(qiáng)創(chuàng)新平臺,培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心3家,建成省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心149家、省級新舊動能轉(zhuǎn)換公共實訓(xùn)基地6家、市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心302家。完善創(chuàng)新體系建設(shè),用最大力度培育創(chuàng)新主體,擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4家、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)31家、省級質(zhì)量標(biāo)桿工業(yè)企業(yè)22家,1396個項目列入省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,用最實舉措打造創(chuàng)新生態(tài),自主培育工信領(lǐng)域國家級人才1人、省級人才24人,持續(xù)開展企業(yè)家評先樹優(yōu)活動,累計評選市級優(yōu)秀企業(yè)家748名。
這十年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,兩化融合縱深推進(jìn)。持續(xù)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),實施集成電路“強(qiáng)芯”、機(jī)器人“補(bǔ)鏈”、智能終端“擴(kuò)量”、軟件產(chǎn)業(yè)“提質(zhì)”等重點行動,上半年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到169億元,同比增長161.1%,增幅居全省第1位,成為驅(qū)動我市經(jīng)濟(jì)增長的新動能。建成省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)7家,成功獲評DCMM(數(shù)據(jù)管理成熟度評估模型)試點市。全力推動數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,兩化融合發(fā)展指數(shù)5年內(nèi)均在全省前5位。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展,獲批國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程項目2個,工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目2個,濟(jì)寧高新區(qū)獲批“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升試點項目”,全國僅22個。成功舉辦第一屆數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰論壇。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力穩(wěn)步增強(qiáng),全市4G網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率達(dá)到100%,所有城區(qū)、行政村實現(xiàn)100%光纖覆蓋,100M(兆)及以上寬帶接入用戶占比達(dá)到98.9%,寬帶下載速率居全省第4位。雙千兆建設(shè)走在全省前列,累計建成開通5G基站達(dá)11829個,千兆城市創(chuàng)建指標(biāo)已全部達(dá)標(biāo)。
這十年,民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,優(yōu)質(zhì)企業(yè)活力迸發(fā)。始終堅持“兩個毫不動搖”方針,成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為雙組長的高規(guī)格民營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)(非公有制經(jīng)濟(jì))工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時研究解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。出臺“支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展25條”“非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展50條”等一攬子含金量高、針對性強(qiáng)的政策措施,讓政策紅利充分轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大動力。優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系不斷健全,累計培育市級“專精特新”中小企業(yè)625家、瞪羚企業(yè)153家、制造業(yè)單項冠軍132家;擁有省級“專精特新”中小企業(yè)374家、瞪羚企業(yè)113家、制造業(yè)單項冠軍58家;擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)53家、重點“小巨人”企業(yè)16家、制造業(yè)單項冠軍9家,數(shù)量均居全省前列。
奮進(jìn)新征程,建功新時代。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢牢把握習(xí)近平總書記“三個走在前”的重要指示要求,錨定“走在前、開新局”,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)昂揚(yáng)、擔(dān)當(dāng)實干、勇爭一流,努力在全面開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新征程上作出更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接和慶祝黨的二十大勝利召開!
現(xiàn)場答記者問環(huán)節(jié)
齊魯晚報記者
近年來,濟(jì)寧大力實施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略,實體化運(yùn)作制造強(qiáng)市建設(shè)指揮部,創(chuàng)新實施了“干部助企攀登”活動,推動了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。2022年,市第十四次黨代會更是把制造強(qiáng)市戰(zhàn)略作為“九大戰(zhàn)略”中擺在第一位的重大任務(wù)。請問,今年以來,助企攀登工作做了哪些工作,取得了哪些顯著成效?
李家亮
市工信局黨組成員、副局長
近年來,面對資源型城市亟需轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展階段,市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)地、全方位地頂層設(shè)計。將“231”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育作為主攻方向強(qiáng)力推進(jìn),實體化運(yùn)作制造強(qiáng)市建設(shè)指揮部,創(chuàng)新性實施了“干部助企攀登”活動,以19條核心產(chǎn)業(yè)鏈為主抓手,全面推行“群長+鏈長制”,扎實推進(jìn)“企業(yè)攀登、千億技改、企業(yè)上市、要素保障、企業(yè)家培育”五大工程,形成了“全社會聚力聯(lián)動”大抓產(chǎn)業(yè)、大抓制造業(yè)的良好態(tài)勢。今年1-8月,全市規(guī)上工業(yè)增加值增長10.8%,居全省第2位。
一是狠抓要素保障,助企紓困解難。堅持問題導(dǎo)向,全力破解制約企業(yè)發(fā)展的難點、卡點、堵點問題,建立健全“問題提報、分級管理、跟蹤解決、完成銷號”企業(yè)訴求閉環(huán)解決機(jī)制,提高土地、生態(tài)環(huán)境、能源、金融等要素配置效率,抓好中央、省、市惠企政策落實,為企業(yè)突破發(fā)展、項目投產(chǎn)達(dá)效提供強(qiáng)力要素保障。1-8月,辦理攀登企業(yè)各類訴求2155項,引進(jìn)各類人才1.29萬人,新發(fā)放貸款222.27億元,為122個項目預(yù)支新增土地指標(biāo)4260畝。
二是狠抓企業(yè)培育,助企攀登進(jìn)階。通過做強(qiáng)“強(qiáng)企俱樂部”,支持現(xiàn)有“龍頭、領(lǐng)軍、骨干、高成長”4類企業(yè)做大做強(qiáng),打造梯次強(qiáng)企方陣。同時,注重“專精特新”企業(yè)培育,實施高成長性企業(yè)三年倍增行動、升規(guī)納統(tǒng)育苗計劃、高新技術(shù)企業(yè)培育計劃,推動企業(yè)爭創(chuàng)省級以上專精特新、單項冠軍和國家高新技術(shù)企業(yè)。今年以來,攀登企業(yè)中,5家企業(yè)入選國家級專精特新重點“小巨人”、34家企業(yè)入選第四批國家級專精特新“小巨人”、2家企業(yè)入選國家級綠色工廠、2家企業(yè)入選國家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、111家企業(yè)入選省級專精特新企業(yè)、20家企業(yè)入選省級瞪羚企業(yè)、20家企業(yè)入選省級單項冠軍企業(yè)、20家企業(yè)入選2022年山東省質(zhì)量標(biāo)桿。
三是狠抓項目突破,助企蓄勢賦能。對863個攀登企業(yè)項目,特別是20個省重大、22個省重點和30個市掛圖作戰(zhàn)項目,實行一個項目一套方案,強(qiáng)化全生命周期跟蹤服務(wù),全力實現(xiàn)投資量、實物量、工作量“三量齊增”。對全市攀登企業(yè)實施的470個技改項目,發(fā)揮無償獎補(bǔ)、貸款貼息、機(jī)器換人、技改基金等技改政策的激勵引導(dǎo)作用,激發(fā)攀登企業(yè)實施技術(shù)改造的積極性,推進(jìn)技改項目壓茬推進(jìn)、批次開工、滾動實施。截至9月底,全市863個攀登企業(yè)年度實施項目中,在建項目566個、竣工231個、完成投資362.86億元。
四是狠抓產(chǎn)業(yè)集聚,助企協(xié)同發(fā)展。圍繞“231+1”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,梳理19條核心產(chǎn)業(yè)鏈,繪制29個產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,將863家攀登企業(yè)對鏈入位、分鏈組團(tuán),助推企業(yè)不斷膨脹規(guī)模,爭當(dāng)鏈主型、龍頭型企業(yè)。開發(fā)“濟(jì)品濟(jì)用”線上平臺,推動本市435家企業(yè)“濟(jì)品濟(jì)用”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品互薦,打通產(chǎn)業(yè)物流鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈,提高產(chǎn)品本地配套率。大力開展以企招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,推動上下游企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),實現(xiàn)鏈條式增長、集群化壯大、方陣型崛起。
下步,將聚力企業(yè)攀登進(jìn)階、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點推進(jìn)“企業(yè)上市、企業(yè)技改、大項目引領(lǐng)”三大行動,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,推動制造強(qiáng)市建設(shè)邁上新臺階。
中國山東網(wǎng)記者
近年來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢,濟(jì)寧工業(yè)經(jīng)濟(jì)是如何實現(xiàn)穩(wěn)增長的?
田金輝
市工信局黨組成員、副局長
近幾年,面對新冠疫情、俄烏沖突等超預(yù)期因素的沖擊,保持工業(yè)穩(wěn)增長既承受著較大壓力,也需要付出更為艱辛的努力。在市委市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,錨定“走在前、開新局”,致力“工于事、信于行”,把工業(yè)穩(wěn)增長作為重中之重,全力做好防疫情、促暢通、保主體、擴(kuò)需求、穩(wěn)預(yù)期等各項工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有固,發(fā)揮了工業(yè)“壓艙石”作用,也展現(xiàn)出濟(jì)寧工業(yè)的強(qiáng)大韌性和潛力。2020年,頂住斷崖式下滑壓力,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出深“V”態(tài)勢,全年規(guī)上工業(yè)增加值增長5.9%,高于全省0.9個百分點,高于全國3.1個百分點。2021年,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長13.1%,高于全省、全國3.5個百分點。
特別是今年以來,面對疫情突發(fā)散發(fā)、原材料價格上漲、行業(yè)成本上升等多重不利因素影響,扎實做好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事,高效統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)發(fā)展,積極謀劃落實穩(wěn)增長各項政策措施,聚力抓運(yùn)行、固底盤,抓產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)效,抓項目、增后勁,全力“保五爭三奔第一”,1-8月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.8%,高于全省5.8個百分點,高于全國7.2個百分點,增速連續(xù)5個月位居全省第2位。
工作中,牢記工信擔(dān)當(dāng),堅持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,靶向發(fā)力。
一是精測細(xì)算挖潛穩(wěn)增長。深入重點企業(yè)、重點項目,從竣工項目帶動、存量企業(yè)拉動、新納統(tǒng)企業(yè)貢獻(xiàn)等方面深挖增長點,把支撐摸準(zhǔn)、摸透、摸實,逐個企業(yè)算清“支撐賬”、“缺口賬”,更加精準(zhǔn)地預(yù)測工業(yè)增長目標(biāo),在此基礎(chǔ)上逐個縣市區(qū)、逐個季度指導(dǎo)制定穩(wěn)增長攻堅方案,組成10個督導(dǎo)組,對表對賬逐月逐季抓攻堅,確保增長目標(biāo)不落空。
二是聚合要素資源穩(wěn)增長。全面落實中央和省惠企政策,出臺穩(wěn)增長43條、助企紓困26條,全面推行“免申即享”,1-8月份累計“減退緩降”稅費110多億元、惠及企業(yè)50多萬戶。市縣兩級每年拿出70%的土地、資金等要素向制造業(yè)傾斜,今年以來,為重點制造業(yè)項目提前預(yù)支土地指標(biāo)1.1萬畝;截至8月底,全市工業(yè)貸款余額合計1359.7億元,同比增長11%,比年初增加115.64億元。
三是打造強(qiáng)企方陣穩(wěn)增長。著力構(gòu)建龍頭、領(lǐng)軍、骨干、高成長四個“強(qiáng)企俱樂部”,量身制定差異化、精準(zhǔn)化扶持政策,促進(jìn)企業(yè)一年一個臺階向更高層級俱樂部邁進(jìn)。以“專精特新”中小企業(yè)辦事清單為抓手,大力實施高成長企業(yè)三年倍增行動計劃,新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)34家,省級“專精特新”中小企業(yè)171家,省級制造業(yè)單項冠軍75家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)184家,數(shù)量均居全省前列。
四是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測穩(wěn)增長。建立1000家重點企業(yè)日用電監(jiān)測機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)用電異常,靠上了解企業(yè)運(yùn)營狀況,逐項提出幫扶方案,充分發(fā)揮駐企干部、助企小組、專屬經(jīng)理、產(chǎn)業(yè)專班、要素專班“五支力量”作用,保障企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。強(qiáng)化450戶雙“80”重點企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,對企業(yè)產(chǎn)銷存、原材料價格等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,發(fā)現(xiàn)重大問題及時研究解決,著力穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)行。
五是夯實項目支撐穩(wěn)增長。牢固樹立“項目為王”的理念,對2022年實施的總投資2507.7億元的1173個新上和技改項目,按照開工時間,建立月度臺賬,每月調(diào)度開工情況、建設(shè)進(jìn)展情況。對總投資364.3億元的100個省重點技改項目、總投資553.7億元的100個市級重點技改項目,市縣兩級逐個項目包保,逐一上門服務(wù),確保重點項目如期開工、加快建設(shè)、按時竣工、順利投產(chǎn),持續(xù)增強(qiáng)穩(wěn)增長后勁。
下步,將堅決貫徹落實市委市政府部署要求,牢固樹立“工于事,信于行”的干事理念,踐行“嚴(yán)真細(xì)實快”的工作作風(fēng),以實為本、以干為先,聚力助企攀登,傾力產(chǎn)業(yè)培育,致力動能轉(zhuǎn)換,盡力筑牢底線,積極對上爭取,全力爭一流、爭第一、爭唯一,確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)增長。
濟(jì)寧日報記者
數(shù)字化為融合發(fā)展創(chuàng)造了無限機(jī)會,現(xiàn)階段推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合已是大勢所趨,那么在推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展方面開展了哪些工作,取得了哪些成效?
李家亮
市工信局黨組成員、副局長
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),讓數(shù)字最大限度地賦能實體經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。黨的十八大以來,市委、市政府聚力聚焦信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極構(gòu)建“四鏈六園兩張網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來,通過加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),“上云用數(shù)賦智”走在全省前列,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程不斷加快,依托雄厚的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓄勢而發(fā)。
一是狠抓“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座不斷夯實。高質(zhì)量建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò),累計建成并開通5G基站11829個,實現(xiàn)市區(qū)、縣城城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,交通樞紐、重點高校、醫(yī)院、大型商超、4A級以上景區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)等重點場景實現(xiàn)連續(xù)覆蓋,行政村5G覆蓋比例超過50%。實施5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋行動,計劃年底前完成全市246處住宅小區(qū)(商務(wù)樓宇、醫(yī)院、學(xué)校)地下停車場、電梯間網(wǎng)絡(luò)信號深度覆蓋建設(shè)任務(wù)。大力推動千兆光網(wǎng)建設(shè),城市萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)(10G-PON)及以上端口數(shù)達(dá)4.7萬個,城區(qū)千兆寬帶接入覆蓋率達(dá)到100%,“千兆城市”創(chuàng)建評價指標(biāo)已符合要求,年底有望獲批國家級“千兆城市”。積極推動一批數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已建成國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點1個、正在建設(shè)1個,擁有數(shù)據(jù)中心13個、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架近7000個,山東移動“魯南算力中心”項目正在加快建設(shè),建成后將成為全省第三位的大型數(shù)據(jù)中心,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的算力支撐。
二是狠抓“兩化融合”,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化縱深推進(jìn)。積極推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),已建成省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)1家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺15家,區(qū)域型跨行業(yè)“騰云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”已完成1500余臺數(shù)控機(jī)床設(shè)備上云,逐步指導(dǎo)每個縣市區(qū)建立1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。實施“上云用數(shù)賦智”行動,開展設(shè)備上云獎補(bǔ)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范標(biāo)桿培育,企業(yè)上云數(shù)量突破3萬家。充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)保障作用,廣泛宣傳數(shù)字化改造有關(guān)政策,先后為185個項目落實智能化改造獎補(bǔ)資金8400余萬元。充分發(fā)揮協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等的服務(wù)協(xié)調(diào)作用,構(gòu)建“三聯(lián)盟一中心”的支撐架構(gòu),(“三聯(lián)盟”即魯南數(shù)字化改造服務(wù)商聯(lián)盟、技改聯(lián)盟、博士聯(lián)盟,“一中心”即數(shù)字化改造推進(jìn)中心)逐縣開展企業(yè)數(shù)字化改造免費診斷活動,為有數(shù)字化改造需求的企業(yè)提供技術(shù)支撐,目前在實施數(shù)字化改造企業(yè)超300家。
三是狠抓“產(chǎn)業(yè)培育”,數(shù)字型產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。實施“助企攀登”,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)年營業(yè)收入預(yù)計突破200億元,總量躍升至全省前5位,全市現(xiàn)有“雙軟”認(rèn)定企業(yè)67家,省級軟件園區(qū)2個,省級軟件工程技術(shù)中心5個。在大數(shù)據(jù)“三優(yōu)兩重”、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、北斗定位、軟件高質(zhì)量發(fā)展項目評比中均有斬獲。電子信息制造業(yè)聚焦集成電路、機(jī)器人、智能終端、汽車電子4條產(chǎn)業(yè)鏈,開展產(chǎn)業(yè)鏈分析研究,以延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為方向,大力招引、培育短板缺項,推動6英寸硅基功率器件芯片、智能貼片及電子終端產(chǎn)品生產(chǎn)制造等省重大項目建設(shè),形成了晶導(dǎo)微電子、芯諾電子、天博汽車零部件、海富電子、珞石等一批重點企業(yè)。加大園區(qū)培育,現(xiàn)擁有7家省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載能力逐步增強(qiáng),力爭今年再成功創(chuàng)建2家,逐步培育形成一縣一省園的發(fā)展格局。
濟(jì)寧新聞網(wǎng)記者
近年來,各級黨委政府都十分重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,請問市工信局作為民營經(jīng)濟(jì)主管部門,采取了哪些措施來推動全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?下一步還將采取哪些扶持措施?
楊 明
市工信局非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展科科長、
四級調(diào)研員
支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅是一項重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項重大的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記多次主持召開民營企業(yè)座談會,充分肯定了民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,表明了黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅定決心和鮮明態(tài)度。據(jù)測算,民營經(jīng)濟(jì)占全市GDP比重為54%、稅收占77%、就業(yè)占90%、市場主體占95%以上,牢牢占據(jù)了濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。作為民營經(jīng)濟(jì)主管部門,市工信局積極發(fā)揮市民營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)(非公有制經(jīng)濟(jì))工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭和協(xié)調(diào)作用,創(chuàng)新服務(wù)手段,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,全市民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一是政策引導(dǎo),激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案,重點從企業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境優(yōu)化等方面精準(zhǔn)發(fā)力,幫助企業(yè)降本減負(fù)、輕裝上陣。同時,根據(jù)企業(yè)需求,在市縣兩級舉辦多場政策宣貫活動,助力企業(yè)“知、懂、用、享”惠企政策。每半年對各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門單位支持民營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)工作情況進(jìn)行調(diào)度分析,確保政策紅利落實落地。
二是梯次培育,打造優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體。建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫,按照國家級、省級、市級三個層面對入庫企業(yè)進(jìn)行動態(tài)管理、梯次培育。實施高成長性企業(yè)三年倍增行動,優(yōu)選部分企業(yè)作為省級以上“專精特新”、瞪羚及單項冠軍企業(yè)重點培育對象,集聚優(yōu)質(zhì)資源,支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。以《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》為抓手,建立定期調(diào)度工作機(jī)制,部門聯(lián)動、形成合力,引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。
三是構(gòu)筑平臺,集聚專業(yè)服務(wù)資源要素。加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),著力為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)等各類公益性和低收費服務(wù)。目前,全市共有市級以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地38家,入駐小微企業(yè)達(dá)到5300余家(含個體工商戶),帶動就業(yè)5.3萬余人。堅持需求導(dǎo)向,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。目前,全市共有市級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺37家,為全市中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
四是創(chuàng)新模式,著力緩解企業(yè)融資難題。合理運(yùn)用企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金,全市15家備案機(jī)構(gòu)1-8月份累計為489家企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸資金81.29億元。加大對小微企業(yè)融資擔(dān)保支持力度,今年1-8月,全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供擔(dān)保業(yè)務(wù)473筆,擔(dān)保額度28.66億元。與人民銀行聯(lián)合實施“專精特新”中小企業(yè)培育金融支持計劃,將“專精特新”企業(yè)全部納入名單進(jìn)行精準(zhǔn)扶持,暢通企業(yè)融資渠道。
五是優(yōu)化服務(wù),幫助中小企業(yè)紓難解困。開展中小企業(yè)服務(wù)月活動,全市上下舉辦各類服務(wù)活動200余場,提供服務(wù)1440余次,服務(wù)企業(yè)5000余家。開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動,今年以來,發(fā)動各類服務(wù)機(jī)構(gòu)累計為10119家企業(yè)提供政策推送、創(chuàng)業(yè)培育、管理咨詢等公共服務(wù),為9879家企業(yè)提供響應(yīng)需求的特定服務(wù)。開展中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是“專精特新”企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場、入校等多種方式與高校畢業(yè)生對接。
下一步,將聚焦新形勢下民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點堵點難點,建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的工作機(jī)制,全力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。一是強(qiáng)化惠企政策宣傳。充分利用各類宣傳媒介,及時發(fā)布國家、省市出臺的最新政策及解讀,不斷擴(kuò)大惠企政策的知曉率和覆蓋面。二是抓好企業(yè)梯次培育。深入挖掘優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè),按照培育層級,積極培育中小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展,高成長企業(yè)向瞪羚、單項冠軍企業(yè)方向發(fā)展。三是推進(jìn)雙創(chuàng)載體建設(shè)。圍繞實體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)的要求,進(jìn)一步扶持培育一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、綜合服務(wù)規(guī)范、帶動作用強(qiáng)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。四是完善公共服務(wù)體系。引導(dǎo)各級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品、豐富服務(wù)資源,不斷提高服務(wù)能力和效率。五是加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展,加快培育一批主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色明顯、公共服務(wù)配套完善、市場競爭力強(qiáng)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。