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廣皓天
作為新一代信息技術(shù)和城市發(fā)展深度融合的載體，智慧城市是未來新型城鎮(zhèn)化的重要方向。日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，就推進新型城市建設作出專門部署，提出了40余項具體措施，為新型智慧城市建設指引了新的方向。那么，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設的智慧城市有何特點呢？
《實施方案》提出“十四五”時期推進新型城鎮(zhèn)化不斷向縱深發(fā)展，推進新型城市建設，建設宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文城市。根據(jù)《實施方案》的具體要求，可以看出，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設的智慧城市大致具有以下特點：
更宜居
隨著新型城鎮(zhèn)化不斷推進，人口向大城市聚集的趨勢越發(fā)明顯，建設、管理、運轉(zhuǎn)等各個環(huán)節(jié)都面臨著許多挑戰(zhàn)，需要更加精細化、人性化的管理方式。建設智慧城市，不僅能有效破解“大城市病”，也能體現(xiàn)城市治理溫度。智慧城市理應善用智慧化手段提升治理溫度、提高管理效率、增強綜合實力，讓越來越多的人在日漸豐富的智慧生活中受益，使城市更宜居和包容，從而推動城市可持續(xù)發(fā)展。
建設智慧城市的落腳點和出發(fā)點就是為了不斷滿足人們對美好生活的需要?！秾嵤┓桨浮防卫巫プ∪嗣袢罕娮铌P(guān)心最直接最現(xiàn)實的民生問題，提出了增加普惠便捷公共服務供給、健全市政公用設施、有序推進城市更新改造、完善城市住房體系等宜居城市建設重點任務。
更安全
韌性城市是一種城市類型、城市運行模式和城市安全發(fā)展的新范式。推進韌性城市建設，有助于提升城市的安全性、增強抗風險能力，從而更好保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。近年來，在重大疫情、極端天氣等突發(fā)事件頻發(fā)的背景下，韌性城市建設顯得尤為重要。
建設好智慧城市，必然會為韌性城市夯實科技根基。例如，在地下空間原有消防的設施基礎(chǔ)上，加裝前端監(jiān)測傳感設備，進行多元大數(shù)據(jù)融合并研判預警；同時為管理人員配備手持終端裝置，由管理平臺規(guī)劃巡檢路線和巡查頻率，對風險先期處置，做到風險感知——預警——處置的閉環(huán)管理。再如，根據(jù)地下空間易受災和排水防澇的特點，運用科技手段，開展適應洪澇災害的城市土地利用和地下空間開發(fā)利用，臨災時根據(jù)預測開展應急平災轉(zhuǎn)換，如地下車行隧道改為行洪通道、地下停車庫改為洪水調(diào)蓄設施等，實現(xiàn)城市防洪韌性提升。
隨著城鎮(zhèn)化進程加快，城市發(fā)展面臨著越來越多的不確定因素和未知風險，當面對各種突如其來的“天災”“人禍”時，城市的脆弱性難以掩飾，提高城市的韌性日益重要而迫切?！秾嵤┓桨浮分劢ㄔO安全靈敏的韌性城市，從防災減災、內(nèi)澇治理、公共衛(wèi)生、管網(wǎng)更新改造等方面提出了一系列重點任務，提高城市韌性、增強城市抗風險能力。
更智慧
隨著各地智慧城市建設不斷加速，新型智慧城市建設上升為國家戰(zhàn)略，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，成為推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。
智慧城市建設既要體現(xiàn)“智慧大腦”的“智商”，也要彰顯“中樞神經(jīng)”的“情商”；既要有覆蓋城市全域的廣度，也要有下沉基層末梢的深度。小到衣食住行，大到?jīng)Q策運行，城市有多“聰明”，人們的生活就有多便利?！秾嵤┓桨浮穱@提升城市治理能力智慧化水平，提出了建設高品質(zhì)新型基礎(chǔ)設施、提高數(shù)字政府服務能力、豐富數(shù)字技術(shù)應用場景三方面任務，增強城市運行管理、決策輔助和應急處置能力，提高城市治理科學化、精細化、智能化水平。
更綠色
城市是“雙碳”目標實現(xiàn)的最大應用場景，能源變革與數(shù)字孿生正驅(qū)動智慧城市的綠色建設。圍繞擴大城市綠色生態(tài)空間，強化生態(tài)環(huán)境治理，提升智慧城市治理水平，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展等新型綠色智慧城市的發(fā)展需求，已成當務之急。
如何為“雙碳”目標下的城市開辟可持續(xù)發(fā)展的新路徑，成為智慧城市建設的重要課題?！秾嵤┓桨浮窂募訌娚鷳B(tài)修復和環(huán)境保護、推進生產(chǎn)生活低碳化等方面明確了綠色城市建設的重點要求。
結(jié)語：“十四五”時期，新型城鎮(zhèn)化建設任重道遠，建設更宜居、更安全、更智慧、更綠色的智慧城市是推動城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。《實施方案》明確了“十四五”時期我國新型城鎮(zhèn)化的目標任務和政策舉措，為新型智慧城市發(fā)展提供了遵循依據(jù)和發(fā)展路徑。
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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