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近日，北京市人民政府印發(fā)了《北京市“十四五”時期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”時期基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展成效，全面分析了“十四五”時期基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展形勢，提出了規(guī)劃思路、主要任務(wù)、保障措施，并按照清單化管理、項目化推進的要求編制了“十四五”時期重大項目建設(shè)計劃，是指導(dǎo)“十四五”時期全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行動指南。
指導(dǎo)思想：
重點把握五個基本“突出”要求：突出綠色低碳，突出融合聯(lián)動；突出安全韌性；突出智慧高效。
2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)：
到2035年，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，率先建成具有全球競爭力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動京津冀世界級城市群構(gòu)架基本形成，安全、韌性基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)取得重大進展，天藍、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市基本建成，推動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，市民“七有”“五性”需求在更高水平上有效滿足。
“十四五”時期主要目標(biāo)：
按照首都發(fā)展要求，錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向有機統(tǒng)一，2025年以前努力實現(xiàn)：基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局更加完善，綠色集約、智慧精細(xì)水平不斷提高，城市品質(zhì)穩(wěn)步提升，人民群眾的需求得到更好滿足，以首都為核心的世界級城市群主干構(gòu)架基本形成，國際一流的和諧宜居之都建設(shè)取得重大進展。
保障能力更加充裕；服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)；發(fā)展方式更加綠色；智慧創(chuàng)新更加顯著；運行保障更加強韌。
“十四五”時期，以5G、人工智能等為代表的新技術(shù)加速應(yīng)用，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，面對新的科技發(fā)展形勢，要以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的深度應(yīng)用，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，推動基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，提升信息化智能化水平。
在能源發(fā)展建設(shè)上，“十四五”重點規(guī)劃如下：
一、全面落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，大力推進區(qū)域交通一體化和能源安全保障體系建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，助力推動形成以首都為核心的世界級城市群主干構(gòu)架。
二、加強京津冀能源一體化發(fā)展堅持優(yōu)勢互補、互利共贏，加強區(qū)域能源設(shè)施建設(shè)，加快機制標(biāo)準(zhǔn)、要素市場一體化協(xié)同發(fā)展，推動區(qū)域能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型，提升區(qū)域能源綠色發(fā)展水平。
三、實施京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃，優(yōu)化完善區(qū)域能源設(shè)施布局，建設(shè)跨區(qū)域重點能源項目，構(gòu)建互聯(lián)互通能源設(shè)施體系。
四、持續(xù)推進區(qū)域電源支撐能力建設(shè)，全面整合現(xiàn)狀存量資源，形成應(yīng)急備用與調(diào)峰電源能力3600萬千瓦。
五、加強區(qū)域能源發(fā)展協(xié)作，完善多層次、常態(tài)化區(qū)域能源交流合作平臺和機制，加強規(guī)劃政策及重大項目協(xié)調(diào)對接，推動區(qū)域能源運行監(jiān)測平臺共建共享，促進區(qū)域能源一體化發(fā)展。
六、堅持綠色低碳的發(fā)展理念，統(tǒng)籌能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，全面增強能源供應(yīng)保障能力，加快補齊能源儲備能力短板，構(gòu)建多元多向、多能互補、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的優(yōu)質(zhì)能源體系。
七、大力推動可再生能源利用，到2025年，新增能源消費優(yōu)先由可再生能源替代，可再生能源占能源消費比重達到14.4%以上。
八、統(tǒng)籌輸入能源和自產(chǎn)能源，完善應(yīng)急電源、熱源調(diào)度和熱、電、氣聯(lián)調(diào)聯(lián)供機制。
九、進一步優(yōu)化老城能源利用方式，鼓勵分布式微能源網(wǎng)和分布式太陽能利用，提升可再生能源供熱比例，實施供熱市政大網(wǎng)連通工程，替代現(xiàn)存72座燃油鍋爐房，提高核心區(qū)供熱能效水平。
十、全面提升資源能源保障能力，完善“四站、五線、三聯(lián)通”的區(qū)域天然氣供應(yīng)格局。優(yōu)化供熱網(wǎng)絡(luò)布局，創(chuàng)新綠色能源應(yīng)用示范，建成北京城市副中心站綜合交通樞紐多能耦合能源系統(tǒng)和城市綠心可再生能源綜合供熱系統(tǒng)。
十一、形成安全可靠的市政能源通道，加快建設(shè)順義焚燒發(fā)電廠三期生物質(zhì)發(fā)電等一批重大項目，構(gòu)建綠色、智能、高效的能源體系。
十二、加快推進“三城一區(qū)”構(gòu)建多能互補、高效智能的區(qū)域能源綜合服務(wù)系統(tǒng)，打造一批各具特色園區(qū)級綜合智慧能源示范樣板。
十三、大力推進“減煤、穩(wěn)氣、少油、強電、增綠”，促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新突破。
十四、加大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)電力等清潔能源設(shè)施建設(shè)力度，持續(xù)推動農(nóng)村地區(qū)剩余村莊散煤清潔能源替代，基本實現(xiàn)剩余農(nóng)村散煤采暖用戶清潔采暖。
十五、大力推進能源供給消費綠色低碳變革，增量能源消費逐步實現(xiàn)可再生能源替代。
十六、促進城市貨運綠色發(fā)展，持續(xù)實施新能源貨車運營激勵政策。強化貨運行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的標(biāo)桿作用，促進貨運企業(yè)加快構(gòu)建基于新能源的新型運輸組織模式。
十七、加強太陽能、風(fēng)能等綠色能源使用率，推廣園林廢棄物循環(huán)利用，減少碳排放。利用5G、智慧場景應(yīng)用等技術(shù)，開展園林碳匯科普，加強公眾參與意識。
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