近年來,甘肅省科技廳認真對標省委省政府關于加快推進蘭州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,積極落實蘭州新區(qū)規(guī)劃建設協(xié)調(diào)推進領導小組工作部署,堅持高質(zhì)量建設目標,充分發(fā)揮國家、省級科技項目牽引作用,著眼鞏固工作成效、強化示范引領,將蘭州新區(qū)作為蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)(簡稱“試驗區(qū)”)建設主體之一,舉全廳之力、集各方資源,加快區(qū)域創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級步伐,努力為蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級注入科技創(chuàng)新“動力源”。據(jù)不完全統(tǒng)計,“十三五”時期,在省級科技經(jīng)費十分緊張的情況下,省科技廳累計支持蘭州新區(qū)省級以上科技項目131項,支持經(jīng)費近5600萬元。截至去年底,蘭州新區(qū)新增高新技術企業(yè)12家,累計75家;有研發(fā)活動規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達到48%,全社會研發(fā)投入占GDP比重達到3.8%,科技進步貢獻率達到60%。
堅持政策引領、多措并舉,努力在營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境上實現(xiàn)新突破。一方面,不斷優(yōu)化創(chuàng)新政策供給。指導蘭州新區(qū)不斷完善本區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)新政策,進一步加大自主創(chuàng)新和先行先試力度,努力形成產(chǎn)業(yè)人才智力集聚與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級互促并進新格局。制定出臺《關于深化科技體制機制改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,重點圍繞全省園區(qū)建設等內(nèi)容,從加強科技創(chuàng)新平臺載體建設、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制、建立科技金融融合機制、提升創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力、加強科技人才培育激勵等方面研提了具體支持舉措。另一方面,積極加大創(chuàng)新政策宣傳。積極面向蘭州新區(qū)、省內(nèi)外高校、科研院所和科技型企業(yè)等,通過專題培訓(網(wǎng)上培訓)、交流研討及發(fā)放創(chuàng)新政策“口袋書”等各種宣傳方式,進一步加大對有關普惠性政策的宣傳解讀力度,更好了解把握未來創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展走向,提升思維層次和抓建水平,積極營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),聚力推進蘭州新區(qū)建設的良好氛圍。
堅持創(chuàng)新引領、轉(zhuǎn)型升級,努力在優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局上實現(xiàn)新突破。一方面,不斷優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局。積極推薦蘭州新區(qū)大科學裝置科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園檢驗檢測中心項目成功獲批“中國科學院離子加速器及質(zhì)量檢驗檢測工程實驗室”;國家裝備制造高新技術產(chǎn)業(yè)化基地通過科技部認定,入選“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(大數(shù)據(jù))”。蘭石集團有限公司“能源裝備國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間”入圍第三批國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間備案示范名單,實現(xiàn)了甘肅省“零”的突破。另一方面,積極謀劃建設重大平臺。重離子應用技術及裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、同位素國家實驗室、釷基熔巖泵等平臺加快建設;硅立方超算中心、離子加速器及質(zhì)量檢驗檢測工程實驗室即將建成運營;專精特新化工新材料生產(chǎn)研發(fā)基地、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期和國網(wǎng)云數(shù)據(jù)中心一期相繼建成運營。積極組建“甘肅省能源裝備創(chuàng)新聯(lián)合體”,進一步增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力,實現(xiàn)企業(yè)、高校和科研院所的有機結(jié)合,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈升級。
堅持精準對接、引育并舉,努力在發(fā)揮人才助力創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。一方面,不斷加大人才引育力度。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、人才服務等改革任務,制定出臺《關于進一步激發(fā)創(chuàng)新活力強化科技引領的意見》等政策措施,積極為蘭州新區(qū)等在內(nèi)的各類單位引進和聘用高層次人才、急需緊缺人才等開設“綠色通道”。積極推薦蘭州蘭石集團有限公司、蘭州和盛堂制藥股份有限公司成功獲批“博士后科研工作站”(全省6家),為科技創(chuàng)新青年人才培養(yǎng)發(fā)揮了“蓄水池”作用。另一方面,注重杰出人才團隊領航。以企業(yè)技術需求為導向,注重發(fā)揮人才創(chuàng)新優(yōu)勢,聚力推進產(chǎn)業(yè)品質(zhì)躍升。積極引進倪光南院士設立網(wǎng)絡信息安全院士工作站,強化成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,對“臨門一腳”科研項目,賦權(quán)加大支持力度;引進中科院大連化物所李燦院士二氧化碳加氫合成甲醇技術開發(fā)與工業(yè)化示范工程項目,建成全國首個規(guī)?;簯B(tài)太陽燃料合成工業(yè)化示范工程,入選“中國科學院2020年度成果轉(zhuǎn)化亮點項目”;引進蘭州大學張有賢教授團隊,全面開展項目引進、科學設置項目準入流程、全方位開展項目落地服務,不斷加快綠色化工園區(qū)建設,目前落地企業(yè)項目150個,可生產(chǎn)各類綠色化學產(chǎn)品403個。
堅持開放合作,服務引領。努力在區(qū)域創(chuàng)新合作和金融服務上實現(xiàn)新突破。一方面,務實深化上海張江合作。充分挖掘蘭州新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)(企業(yè)),圍繞創(chuàng)新平臺共建、產(chǎn)業(yè)(企業(yè))互動、科技金融結(jié)合等方面內(nèi)容,與上海張江高新區(qū)等方面成功簽訂相關合作協(xié)議。通過聯(lián)合主辦“蘭白兩區(qū)企業(yè)張江行”“張江蘭白服務企業(yè)直通車暨專場線上推介會”等活動,積極促成蘭州和盛堂制藥公司與上海張江高新區(qū)內(nèi)的漢圃新材料科技有限公司等企業(yè)開展聯(lián)合科研攻關,成功研發(fā)出可反復使用防控口罩。另一方面,著力提升蘭白基金效能。修訂印發(fā)《蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術創(chuàng)新驅(qū)動基金使用管理和風險控制委員會管理辦法》(甘政辦發(fā)〔2020〕45號),進一步理順蘭白基金管理使用等問題。充分發(fā)揮蘭白基金引導和放大科技產(chǎn)業(yè)投資的聚集效應,發(fā)起設立10只子基金,認繳總規(guī)模47.11億元,累計完成對60家科技企業(yè)的參股投資20.49億元,其中對蘭州新區(qū)7家科技企業(yè)完成參股投資4.58億元。2020年至今各子基金共計投資企業(yè)10家,新增投資金額5億元,其中對蘭州新區(qū)5家科技企業(yè)新增參股投資4億元。
在省委省政府堅強領導下,通過幾年來的不懈努力,科技創(chuàng)新助力蘭州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出創(chuàng)新動能進一步激發(fā)、創(chuàng)新效能有效提升、主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、區(qū)域協(xié)作務實加強等積極態(tài)勢。下一步,甘肅省科技廳將按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的工作思路,充分發(fā)揮部門職能作用,務實強化工作舉措,不斷增強蘭州新區(qū)創(chuàng)新“龍頭”輻射帶動作用,為甘肅省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。一方面,更加注重自主創(chuàng)新能力提升。著力加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造平臺載體建設,圍繞綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,引進和建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關的應用型科研機構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體、孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體。支持新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展,探索推廣“四不像”研發(fā)機制和管理模式,打造產(chǎn)學研用深度融合立體孵化體系。對區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)支持其承擔國家、省、市科技計劃的決策和實施,鼓勵企業(yè)實施技術裝備提升、智能化改造和產(chǎn)品升級換代。遴選一批成長性好的高新技術企業(yè)予以科技經(jīng)費支持,培育一批科技“小巨人”。另一方面,更加注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級提升。幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)實施技術裝備提升、智能化改造和產(chǎn)品升級換代,促進消化吸收再創(chuàng)新。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接。支持區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))重大科學技術問題研究和關鍵技術攻關,促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。再一方面,更加注重創(chuàng)新合作水平提升。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研機構(gòu)承擔國家級、省級國際科技合作項目。推動蘭州新區(qū)與其他國家自創(chuàng)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)等開展科技經(jīng)貿(mào)務實合作。依托舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(甘肅)賽事、中國(蘭州)科技成果博覽會等活動為蘭州新區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)豐富展示宣傳、交流對接、洽談合作的活動平臺,不斷提升蘭州新區(qū)的知名度和影響力,增強社會各界共商共建共享新區(qū)建設的積極性和主動性。
(原標題:以科技創(chuàng)新助力蘭白試驗區(qū)建設主體蘭州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展)
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