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為貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神以及云南省委、省政府昆明現(xiàn)場辦公會精神，落實《關(guān)于支持昆明高質(zhì)量發(fā)展若干意見》有關(guān)要求，積極推動省市科技創(chuàng)新一體化，著力打造一流科技創(chuàng)新環(huán)境，形成創(chuàng)新主體協(xié)同培育、服務全程貫穿、重大項目互補實施的協(xié)同創(chuàng)新體制機制，在省市創(chuàng)新協(xié)同上闖出一條新的路子和有益經(jīng)驗，著力把昆明打造成全省深化科技體制改革實驗田和排頭兵，云南省將在全國率先實施省市一體化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。
云南省省市科技創(chuàng)新一體化戰(zhàn)略將圍繞新材料、大健康、數(shù)字經(jīng)濟等昆明市確定的重點產(chǎn)業(yè)和全省重點產(chǎn)業(yè)科技需求，建立項目、平臺、企業(yè)、人才、成果轉(zhuǎn)化、招商引智等省市一體化科技創(chuàng)新協(xié)同機制。
一是按照“目標共同確定，過程管理下放，強化績效考核”的原則，構(gòu)建目標精準、協(xié)同高效、放管有度的省市科技管理一體化運行機制。對于協(xié)同推進的重大科技項目，以市級為主凝練科技需求，省市共同發(fā)布，申報、立項、過程管理和驗收由市級具體負責，積極探索自上而下、揭榜掛帥等新的項目形成機制和組織方式；省科技廳職責范圍內(nèi)的科技類認定事項權(quán)限下放市級，市級按照省級相關(guān)管理辦法，具體組織評審認定工作，認定結(jié)果報省科技廳備案后授予省級認定牌子(證書)。
二是省市共同保障協(xié)同機制所需經(jīng)費，原則上省市年度財政科技投入總量按一定比例落實，并按每年不低于10%的幅度增長，連續(xù)實施五年，在經(jīng)費使用安排上各有側(cè)重、互為補充。組織實施重大科技項目、重大創(chuàng)新平臺培育認定等事項省市按照一定比例匹配經(jīng)費；落地昆明的云南實驗室、云南技術(shù)交易市場建設等事項省市按照一定比例匹配經(jīng)費；新認定高新技術(shù)企業(yè)補助經(jīng)費由省級負責，國家高新技術(shù)企業(yè)復審、高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)補助由市級負責；院士專家工作站、科技人才(團隊)認定補助所需經(jīng)費由省級按規(guī)定安排，市級以科技項目方式給予支持。
三是強化財政支出績效要求，對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”。云南省科技廳每年對一體化協(xié)同創(chuàng)新工作整體落實情況進行績效考核，考核結(jié)果與下年度預算安排直接掛鉤。強化事中事后監(jiān)管，綜合運用“雙隨機、一公開”、中期評估、重大科技項目巡查等制度，強化對一體化協(xié)同創(chuàng)新工作的過程監(jiān)督檢查，加強對監(jiān)管結(jié)果的應用，工作進度嚴重滯后或難以達到預期績效目標的及時糾偏叫停。市級要加強績效管理和自評工作，每年年終向省科技廳報送一體化工作組織實施情況和績效評價報告。
四是成立由云南省科技廳一體化協(xié)同創(chuàng)新工作分管副廳長與昆明市人民政府分管科技副市長任組長的工作領導小組，成員由省科技廳相關(guān)處室和昆明市科技局相關(guān)處室負責人組成，主要負責一體化協(xié)同創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大事項決策、總體任務目標確定等。
(原標題：云南省將在全國率先實施省市一體化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略)
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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