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近年來(lái)，無(wú)人機(jī)已然成為我國(guó)農(nóng)業(yè)植保的新寵。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2019年我國(guó)植保無(wú)人機(jī)保有量已突破5.5萬(wàn)架，同時(shí)植保面積也超過(guò)8.5億畝次，在高效、便捷、精準(zhǔn)、環(huán)保、廉價(jià)等優(yōu)勢(shì)加持下，無(wú)人機(jī)植保正受到廣大農(nóng)戶們的認(rèn)可、追捧與青睞，發(fā)展前景可期。
不過(guò)，伴隨著無(wú)人機(jī)數(shù)量的越來(lái)越多，應(yīng)用的不斷普及與深化，無(wú)人機(jī)繁榮發(fā)展背后所暗藏的風(fēng)險(xiǎn)卻愈發(fā)凸顯。當(dāng)前，作為無(wú)人機(jī)植保的其中一環(huán)，無(wú)人機(jī)在噴藥過(guò)程中就時(shí)常引發(fā)各種禍端和災(zāi)害，令人頭疼不已。在此背景下，無(wú)人機(jī)植保常態(tài)化發(fā)展還需補(bǔ)齊短板。
在人力成本不斷攀升、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力急劇減少的當(dāng)下，無(wú)人機(jī)噴藥價(jià)值有目共睹。其不僅能夠節(jié)省人力，同時(shí)噴藥精準(zhǔn)度和效率還高，可謂農(nóng)業(yè)噴藥小能手。然而，無(wú)人機(jī)噴藥作用雖好，其帶來(lái)的禍端卻也不少。近兩年，就有農(nóng)戶因?yàn)楸粺o(wú)人機(jī)噴藥誤傷，從而損失嚴(yán)重。
去年10月，《安徽商報(bào)》曾報(bào)道，安徽定遠(yuǎn)縣出現(xiàn)過(guò)一起無(wú)人機(jī)蝦塘“投毒”事件。當(dāng)年4月份，該地一蝦塘主請(qǐng)人用無(wú)人機(jī)為農(nóng)田麥苗噴灑農(nóng)藥，但第二天卻發(fā)現(xiàn)蝦子全部死亡，事后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，龍蝦死亡與農(nóng)藥噴灑有直接關(guān)系，這令蝦塘主損失慘重，欲哭無(wú)淚。
無(wú)獨(dú)有偶，今年6月份，位于揚(yáng)州寶應(yīng)望直港的張先生也反映被無(wú)人機(jī)害慘了。據(jù)悉，其擁有300畝的藕田，藕田三面另有農(nóng)田，到了本該收藕的時(shí)節(jié)，卻因?yàn)榕赃叺霓r(nóng)田主用無(wú)人機(jī)噴藥，導(dǎo)致農(nóng)藥隨風(fēng)進(jìn)入藕田之中，百畝藕塘慘遭禍及全部枯萎，張先生損失巨大。
而類(lèi)似的“無(wú)人機(jī)灑農(nóng)藥惹禍?zhǔn)录?rdquo;，其實(shí)在全國(guó)各地每天都在上演，早已屢見(jiàn)不鮮。帶來(lái)?yè)p失金額較小的，一般通過(guò)當(dāng)?shù)厮痉ㄟ€能達(dá)成調(diào)解，但若損失數(shù)額較大且超出當(dāng)事人賠償能力的，就算借助官司也很難解決。這背后，反映出了無(wú)人機(jī)應(yīng)用過(guò)程中的一些不足。
為什么受到無(wú)人機(jī)噴藥禍及的受害人難以維權(quán)？根本原因在于無(wú)人機(jī)配套不夠完善。根據(jù)一些受害農(nóng)戶的反映，他們維權(quán)困難要么是由于定損有難度，要么是由于證據(jù)鑒定難，要么是由于涉及金額過(guò)大，牽扯人員太多，責(zé)任難劃分?？偠灾?，是法律配套的不完善。
例如一些無(wú)人機(jī)在噴藥過(guò)程中，飛手操作都是嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行的，卻由于風(fēng)向風(fēng)力等自然因素導(dǎo)致藥劑殃及周?chē)?，這在司法過(guò)程中很難界定是誰(shuí)的責(zé)任；此外，一些受害農(nóng)戶作物死亡減產(chǎn)，也很難給出證據(jù)一定是他人無(wú)人機(jī)噴藥影響，這些都給維權(quán)帶來(lái)極大難題。
在此背景下，完善植保無(wú)人機(jī)應(yīng)用法律配套、暢通植保無(wú)人機(jī)應(yīng)用維權(quán)通道至關(guān)重要。尤其在法律配套建設(shè)方面，需要政府部門(mén)綜合考量現(xiàn)實(shí)中的各種問(wèn)題，結(jié)合農(nóng)戶、飛手、企業(yè)等多方意見(jiàn)，搭建起一個(gè)行之有效的法律體系，讓無(wú)人機(jī)植保應(yīng)用的監(jiān)管和維權(quán)變易。
當(dāng)然，解決植保無(wú)人機(jī)闖禍問(wèn)題，光靠法律完善維權(quán)還不夠，還需要從根源上做到防范和解決。拋開(kāi)一些特殊因素，大部分無(wú)人機(jī)噴藥闖禍?zhǔn)录际怯捎陲w手專(zhuān)業(yè)性不足所導(dǎo)致，飛手沒(méi)有很好地衡量噴藥過(guò)程中的天氣、環(huán)境等各方面因素，才導(dǎo)致了后續(xù)問(wèn)題的發(fā)生。
基于此，加強(qiáng)無(wú)人機(jī)飛手職業(yè)素養(yǎng)和技能培訓(xùn)，推動(dòng)無(wú)人機(jī)專(zhuān)業(yè)飛手培養(yǎng)，以及提升無(wú)人機(jī)飛手崗位門(mén)檻，都是保障植保無(wú)人機(jī)應(yīng)用過(guò)程中不再出現(xiàn)問(wèn)題的有效手段。除此以外，無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)服務(wù)等配套服務(wù)的完善，也是推動(dòng)無(wú)人機(jī)成熟應(yīng)用的重要一環(huán)，也需協(xié)同發(fā)展。
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