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3月7日，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《廣東春耕生產(chǎn)工作指引》( 以下簡稱“指引”)，突出通過壓實糧食安全責任、推進撂荒耕地復耕復種、培育幫扶新型經(jīng)營主體、增加投入提高農(nóng)民種糧積極性、組織防疫春耕服務隊進村入戶等新舉措，掀起全省春耕新熱潮。
《指引》要求，要壓實責任確保春種糧食面積。始終堅持把糧食安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事，將糧食生產(chǎn)工作作為糧食安全政府責任制考核的重要內(nèi)容。為響應國家號召，廣東今年糧食種植面積計劃增加50萬畝以上。各地要迅速將任務分解到縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、村，把糧食生產(chǎn)責任落細落實落到位，堅決完成糧食安全責任目標任務。各地要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金用于支持糧食生產(chǎn)，按時足額發(fā)放耕地地力保護補貼資金，農(nóng)機購置補貼向早稻和糧食生產(chǎn)傾斜，提高糧食生產(chǎn)保險覆蓋率和保額。加強惠農(nóng)政策解讀和輿論引導，穩(wěn)定農(nóng)民收益預期，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。積極擴大以水稻為主的糧食播種面積，各地已驗收的墾造水田主要用于擴大種植水稻面積，引導農(nóng)民通過復耕撂荒地、旱作改種水稻、“單改雙”等方式，千方百計擴大早稻和糧食生產(chǎn)面積。
《指引》強調(diào)，要堅決杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。各地要建立健全“市級負責、縣級實施、鎮(zhèn)級監(jiān)管”的管理體系，指導各縣(市、區(qū))制訂具體撂荒復耕工作方案，把撂荒耕地復耕任務落實到鎮(zhèn)、村，確保復耕到位。加大力度推進和完善農(nóng)村土地承包流轉服務體系建設，結合村規(guī)民約，制訂耕地流轉和撂荒的獎懲措施。鼓勵長期外出務工的農(nóng)戶將撂荒耕地經(jīng)營權集中流轉給專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展糧食生產(chǎn)，堅決杜絕耕地撂荒。
《指引》提出，要培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。根據(jù)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、生產(chǎn)大戶等實際困難，有針對性地采取“一對一”服務，做好對受疫情影響經(jīng)營主體(組織)的幫扶，切實解決用工難、用地難、貸款難、銷售難等問題。積極培育糧食產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體，鼓勵和支持新型經(jīng)營主體依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股、代耕代種及托管等方式，促進糧食適度規(guī)模生產(chǎn)，支持水稻產(chǎn)業(yè)全鏈條建設。
《指引》強調(diào)，要保障農(nóng)資生產(chǎn)供應安全。組織指導種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等重要農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)做好工作場所疫情防控，盡快全面復工復產(chǎn)，提高開工負荷，切實增加市場供應。著力解決好農(nóng)資運銷“后一公里”受阻問題，禁止違法設卡攔截、斷路封路等行為，暢通農(nóng)資運輸，推進農(nóng)資進村到戶。加強農(nóng)資供需調(diào)度，利用信息網(wǎng)絡，建立鄉(xiāng)村應急配送機制，保障即時配送。加強農(nóng)資市場監(jiān)管，瞄準農(nóng)資經(jīng)營集散地、春耕春管重點地區(qū)，圍繞重點農(nóng)資品種，開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法依規(guī)加強監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資違法違規(guī)行為，嚴肅查處假劣農(nóng)資案件。
《指引》強調(diào)，要創(chuàng)新方法指導春耕。按照分區(qū)分級防疫要求，把下沉農(nóng)村的防疫人員迅速變成防疫隊、春耕隊，廣泛動員組織當?shù)剞r(nóng)民和返鄉(xiāng)人員就近參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做到早下田、早管理、早備耕，搶抓農(nóng)時鬧春耕，迅速掀起春耕熱潮，確保糧食種植面積增加，夯實全年農(nóng)業(yè)豐收基礎。創(chuàng)新技術指導培訓，成立由農(nóng)科院校、推廣部門、產(chǎn)業(yè)體系專家組成的春耕服務隊，深入農(nóng)村開展指導培訓，引導農(nóng)民采用良種良法開展綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)。采用信息化手段，通過電話、微信、APP等方式為農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供在線指導、在線答疑、在線培訓等遠程技術服務，把生產(chǎn)技術送到農(nóng)民手上、落實到田間地頭。
《指引》要求，要推進農(nóng)業(yè)社會化服務。大力推進糧食生產(chǎn)全程機械化，合理調(diào)劑調(diào)配農(nóng)機具，組織跨區(qū)機耕機播機插，推進“機器換人”，確保適時耕種和質(zhì)量。推進農(nóng)機服務向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活服務領域延伸。做好農(nóng)業(yè)金融保險服務，加快資金拔付使用進度，拓寬金融支農(nóng)渠道和方法。大力推廣銀保擔合作，著力解決農(nóng)業(yè)主體貸款難融資難，加大農(nóng)業(yè)保險擴面提標增品力度，分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險。推進病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，發(fā)揮專業(yè)防治隊作用，采用病蟲防治托管、互助合作、區(qū)域聯(lián)防防控方式提高病蟲鼠草害防治效果。
《指引》指出，要抓好科學防災減災。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入高標準農(nóng)田建設，確保按時完成國家下達廣東高標準農(nóng)田建設任務，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)提供有力支撐。完善工程建設驗收監(jiān)督檢查機制，確保建一塊成一塊，提升抗御自然災害能力。加強自然災害防范，及早制訂災害減災防范預案，做好物資和技術準備，指導農(nóng)民落實抗災救災和災后恢復生產(chǎn)措施。加強重大病蟲害防控，特別要抓好草地貪夜蛾分區(qū)防控，開展統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控，堅決遏制病蟲害擴散蔓延，大限度地減輕災害對春耕生產(chǎn)和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
截至3月6日，全省辦田600萬畝，播種育秧892萬畝(折大田面積)，春種花生、蕃薯、玉米、大豆等作物560萬畝，春耕進度總體正常偏快。
(原標題：廣東發(fā)布春耕生產(chǎn)工作指引要求)
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