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自動(dòng)駕駛是解決社會(huì)交通問(wèn)題，推動(dòng)人們出行發(fā)展的一劑良藥。近年來(lái)，隨著環(huán)境感知、智能決策、高精地圖等技術(shù)的不斷突破與成熟，搭載自動(dòng)駕駛技術(shù)的汽車、出租車和卡車已經(jīng)從實(shí)驗(yàn)室走向了開放式路測(cè)與商業(yè)化示范階段，發(fā)展速度令人驚嘆。
但自動(dòng)駕駛汽車離我們的生活越接近，其所展現(xiàn)出的問(wèn)題也就越多。在公開道路實(shí)地測(cè)試中，不少企業(yè)便暴露出了不同程度的問(wèn)題，比如違章行駛、隱私泄露、交通事故等等。而由于相關(guān)法律法規(guī)的缺乏以及不完善，終導(dǎo)致了自動(dòng)駕駛的商業(yè)化落地遲遲無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
換言之，當(dāng)前自動(dòng)駕駛大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用的大障礙之一便是法律規(guī)范，未來(lái)通過(guò)法律法規(guī)的制定，打造良好健康的法律環(huán)境，將是推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車走向規(guī)模化商用的必由之路。
自動(dòng)駕駛正逐漸邁入新階段
當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)和交通出行領(lǐng)域正在加速朝智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向發(fā)展，將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與汽車相融合，打造致力于安全交通出行、便捷城市管理的自動(dòng)駕駛汽車，正成為世界國(guó)家和企業(yè)的共同選擇。
在這樣的背景下，以中、美、英、日等為代表的國(guó)家已經(jīng)將自動(dòng)駕駛汽車發(fā)展納入到國(guó)家頂層規(guī)劃之中，爭(zhēng)相通過(guò)對(duì)自動(dòng)駕駛的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持，來(lái)?yè)屨计嚠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的先機(jī)，爭(zhēng)奪未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。同時(shí)，以寶馬、大眾、通用、吉利等為代表的老牌車企，以華為、英偉達(dá)等代表的互聯(lián)網(wǎng)科技公司，以及大量初創(chuàng)型企業(yè)，也在政策的加碼下紛紛布局自動(dòng)駕駛相關(guān)業(yè)務(wù)。
而隨著國(guó)家的重視、政策的支持，以及企業(yè)的加碼與交流合作，目前自動(dòng)駕駛汽車的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本形成，在自動(dòng)駕駛汽車受技術(shù)突破影響取得顯著成果的情況下，產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程迎來(lái)了進(jìn)一步加快。
此時(shí)，國(guó)內(nèi)外政府和業(yè)內(nèi)主流企業(yè)逐漸意識(shí)到了自動(dòng)駕駛測(cè)試及商業(yè)示范的必要性，故而紛紛提出規(guī)劃和建設(shè)方案，以支持自動(dòng)駕駛汽車能夠進(jìn)行公開道路測(cè)試。不僅各個(gè)國(guó)家發(fā)布政策準(zhǔn)許開放式路測(cè)，并加大力量布局測(cè)試示范區(qū)建設(shè)，而且各大企業(yè)也搭建了自動(dòng)駕駛測(cè)試車隊(duì)，自動(dòng)駕駛正式進(jìn)入到開放式路測(cè)與商業(yè)化示范階段。
法律完善是商業(yè)化應(yīng)用前提
新階段的進(jìn)入，一方面讓自動(dòng)駕駛汽車距離我們的生活更進(jìn)了一步，但另一方面，也讓我們看到了其應(yīng)用過(guò)程中的不少問(wèn)題。
這幾年，特斯拉自動(dòng)駕駛汽車出現(xiàn)交通事故的新聞總是不絕于耳，2017年百度無(wú)人車在北京五環(huán)路測(cè)違規(guī)吃罰單的消息也讓人記憶猶新......這些路測(cè)中的各種問(wèn)題，都在告訴我們自動(dòng)駕駛汽車距離規(guī)?；虡I(yè)還很遠(yuǎn)。
那么，要如何才能解決路測(cè)中的這些隱私、安全以及倫理問(wèn)題呢？業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，法律法規(guī)的完善將是自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化應(yīng)有的前提條件。
因?yàn)樽詣?dòng)駕駛汽車解放了人的駕駛行為，這意味著未來(lái)駕駛員的角色將從人類逐漸轉(zhuǎn)換成系統(tǒng)，將必然帶來(lái)駕駛責(zé)任、保險(xiǎn)等方面的問(wèn)題。而無(wú)論是自動(dòng)駕駛汽車事故責(zé)任認(rèn)定、測(cè)試管理、上路管理，還是生產(chǎn)及銷售管理、日常監(jiān)管等，都需要法律條文的詳細(xì)規(guī)定，這使得其商業(yè)化應(yīng)用需要適宜的法律環(huán)境。
良好法律環(huán)境需注意這幾點(diǎn)
而目前，雖說(shuō)專門針對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的立法還沒(méi)有眉目，但對(duì)于路測(cè)階段的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)出臺(tái)。
其中，美國(guó)針對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的概念、功能、駕駛員資質(zhì)、行車規(guī)范、路測(cè)管理、事故追責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范；德國(guó)修改道路交通法支持自動(dòng)駕駛汽車；英國(guó)出臺(tái)法案對(duì)自動(dòng)駕駛汽車保險(xiǎn)加以規(guī)制；日本發(fā)布政策明確自動(dòng)駕駛汽車事故責(zé)任；而中國(guó)則出臺(tái)了自動(dòng)駕駛道路測(cè)試管理規(guī)范。
從上述各國(guó)出臺(tái)的法律我們可以看出，自動(dòng)駕駛所需要的法律并不是單一的，而是針對(duì)不同的問(wèn)題需要給予對(duì)應(yīng)的法律。那么在未來(lái)，自動(dòng)駕駛實(shí)際所需要的法律環(huán)境究竟是怎么樣的呢？
根據(jù)“自動(dòng)駕駛測(cè)試和商業(yè)化應(yīng)用報(bào)告”，自動(dòng)駕駛良好法律環(huán)境的構(gòu)建需要做到以下幾點(diǎn)：一是追責(zé)主體的劃分需要更加延伸，從駕駛?cè)藬U(kuò)展到制造商、系統(tǒng)提供商等；二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品準(zhǔn)入認(rèn)證更加明確；三是對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)與隱私問(wèn)題進(jìn)行更好規(guī)制；四是保險(xiǎn)體系更加創(chuàng)新以適應(yīng)自動(dòng)駕駛汽車；五是直面各種倫理道德問(wèn)題，平衡安全與倫理的距離。
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