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政策與市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng) 大數(shù)據(jù)或?qū)?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型脫困
什么是AI？“深度學(xué)習(xí)+大數(shù)據(jù)=AI”，創(chuàng)新工場(chǎng)董事長(zhǎng)兼執(zhí)行官李開(kāi)復(fù)在《人工智能》這樣陳述。
正如李開(kāi)復(fù)所言，作為組成AI的關(guān)鍵因素之一，大數(shù)據(jù)對(duì)于AI而言，是基石，也是金礦。如果沒(méi)有信息的產(chǎn)生，數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)，人工智能便失去了強(qiáng)大的發(fā)展根基。而基于這些數(shù)據(jù)的挖掘分析與運(yùn)用，則帶來(lái)了新一輪生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，這為人工智能商業(yè)應(yīng)用提供了大顯身手的機(jī)會(huì)。
大數(shù)據(jù)的重要性不言而喻，十八大以來(lái)，我國(guó)對(duì)大數(shù)據(jù)的重視程度便與日俱增。十三五期間，大數(shù)據(jù)成為戰(zhàn)略布局重點(diǎn)領(lǐng)域。“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，要實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。如今，大數(shù)據(jù)更是被視為中國(guó)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵性因素。
為加快實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，中央及部委頒布了系列法律政策，以期推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。早在2015年8月，國(guó)務(wù)院便頒布了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，此后，大數(shù)據(jù)相關(guān)政策相繼落地。
2016年4月，《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展三年工作方案》出臺(tái)；同年9月，國(guó)家發(fā)改委又發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)大數(shù)據(jù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知；今年1月，工信部編制并正式印發(fā)了《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。
政策東風(fēng)吹佛下，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向黃金發(fā)展期。根據(jù)近日發(fā)布的《2017中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》顯示，到2020年，我國(guó)大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入將突破1萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持30%左右。
不過(guò)大數(shù)據(jù)的發(fā)展還沒(méi)有到可以沾沾自喜的地步。從整體上來(lái)看，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展速度快，雖然如今已進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期，但是依然處于基礎(chǔ)階段，即使是早入局大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的國(guó)家或企業(yè)，也還在探索中。因此，如何利用好大數(shù)據(jù)成為重要課題，其中大數(shù)據(jù)生態(tài)建設(shè)顯得尤為關(guān)鍵。
要知道生態(tài)建設(shè)對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，具有舉足輕重的地位。完整生態(tài)鏈的成型，代表著一個(gè)產(chǎn)業(yè)成熟的發(fā)展水平，也預(yù)示著未來(lái)前景。而在國(guó)家層面的大數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境中，建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)是促進(jìn)大數(shù)據(jù)生態(tài)體系繁榮發(fā)展的途徑。
目前劃分出來(lái)的八個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)各有優(yōu)勢(shì)，以京津冀地區(qū)為例。作為我國(guó)重要的政治、文化中心，京津冀也是中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)的重要核心區(qū)。特別是首都北京，更是匯集了一大批互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)，具備雄厚的研發(fā)實(shí)力。而且京津冀地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)達(dá)，在基礎(chǔ)設(shè)備方面也具有優(yōu)勢(shì)。如今，京津冀地區(qū)已經(jīng)初步形成了一條京津冀大數(shù)據(jù)走廊——“在中關(guān)村技術(shù)研發(fā)——天津裝備制造——張家口、承德數(shù)據(jù)存儲(chǔ)”，從研發(fā)、制造到存儲(chǔ)，分工合理、協(xié)同發(fā)展。
不過(guò)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府宏觀調(diào)控的力量總是有限的，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力才是大數(shù)據(jù)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。清華數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地主任、清數(shù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)邱曉東認(rèn)為，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模和需求在一定程度上決定著這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展前景。正如其所言，無(wú)論是京津冀地區(qū)的發(fā)展，還是其他試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)步，政策支持是一方面，市場(chǎng)力量終將在資源配置中起決定性作用。
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