梁溪區(qū),崇安寺,通江廣瑞路烤漆廢氣處理設備江蘇天之尚廢氣處理設備有限公司是一家專業(yè)從事廢氣處理、廢氣處理設備的生產企業(yè)，是廢氣處理設備標準起草單位，公司擁有多項新產品，廢氣處理設備已遠銷國內外。

*近日修訂頒布《建設項目環(huán)境影響評價資質管理辦法》。這是一部專門規(guī)范建設項目環(huán)評技術服務領域工作的部門規(guī)章。
*環(huán)境影響評價司司長程立峰介紹說，依據《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關規(guī)定，國家對從事建設項目環(huán)評技術服務的機構實 行資質管理。相關管理辦法自1999年頒布以來，2005年曾修訂過一次。隨著行業(yè)自身發(fā)展和環(huán)評管理工作的深化，原辦法已不能適應新形勢的要求。今年2 月份，*第三組對*專項反饋意見中也明確指出了環(huán)評技術服務市場管理中存在的“紅頂中介”、審批環(huán)節(jié)公開不夠以及后續(xù)監(jiān)管不到位等問 題。
程立峰說，按照*加快推進生態(tài)文明建設的總體要求，“十三五”期間，環(huán)評工作將緊緊圍繞環(huán)境質量改善，嚴守生態(tài)紅線，嚴格環(huán)境準入，嚴控污染物排放，嚴 懲違法行為，切實從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。環(huán)評技術服務是環(huán)評制度有效實施的重要技術支撐，從業(yè)機構工作質量好壞及其編制的環(huán)評文件結論正確與否， 直接關系到審批決策的有效性。為落實*專項整改要求，解決行業(yè)目前存在的環(huán)評文件質量不高、市場秩序不規(guī)范等突出問題，此次修訂中以推動環(huán)評技術服 務行業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、市場化發(fā)展為導向，以強化環(huán)保部門上下聯(lián)動監(jiān)管為手段，努力營造更加公平公正開放的環(huán)評市場，提高行業(yè)整體能力水平，保證環(huán)評制度 的有效實施。
程立峰介紹，此次修訂工作充分落實*推進職能轉變和行政審批制度改革要求，簡化資質條件設定事項，取消崗位證書、注冊資金、固定資產、儀器設備等前置 條件，不再將環(huán)評機構評價范圍等級與環(huán)保部門審批級別掛鉤。同時，從制度設計上*解決“紅頂中介”問題，明確規(guī)定負責審批或核準環(huán)評文件的主管部門及其 所屬單位出資設立的企業(yè)、從事技術評估的企業(yè)，均不得申請環(huán)評資質。此外，為促進環(huán)評技術資源重組整合，鼓勵和推動專業(yè)優(yōu)勢明顯、信用良好的環(huán)評機構做大 做強，逐步形成一批區(qū)域和行業(yè)大型機構，修訂后的管理辦法較大幅度地提高了專業(yè)技術人員數量要求。
程立峰說，此次修訂工作還進一步完善了環(huán)評機構監(jiān)管機制，強化社會監(jiān)督和行業(yè)自律，主要包括以下具體措施：一是賦予地方環(huán)保部門監(jiān)管和處罰權限，形成各級 環(huán)保部門齊抓共管的監(jiān)管體系。二是強化質量監(jiān)管，落實質量責任，對出現(xiàn)質量問題的，加重處罰，并一律實行從環(huán)評機構到從業(yè)人員的雙重責任追究。三是強化誠 信體系建設，建立從國家到地方的四級誠信檔案數據庫，對環(huán)評機構和從業(yè)人員違法違規(guī)行為及時進行記錄，并向社會公布。四是強化信息公開，實現(xiàn)資質受理和審 查信息全部公開，審查程序和內容全部公開，環(huán)評機構和環(huán)評工程師基本信息全部公開。五是加強行業(yè)自律，支持成立環(huán)境影響評價行業(yè)組織，開展環(huán)評機構及其環(huán) 境影響評價工程師和相關專業(yè)技術人員的水平評價，建立健全行業(yè)內獎懲機制。
程立峰還談到，修訂后的管理辦法將于2015年11月1日起施行。為保證這一辦法順利實施，*還將印發(fā)6個配套文件，對現(xiàn)有環(huán)評機構資質過渡、評 價范圍類別適用、*環(huán)評機構業(yè)務領域劃分、資質申請材料要求、環(huán)評文件相關格式要求以及環(huán)評工程師從業(yè)管理等方面作出具體規(guī)定。